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【有片：財經BB班】美國稅改「史無前例」？金融市場會點樣？
(2017/4/28)
特朗普周三公布堪稱美國「史上最大」的稅改方案，包括對美國企業海外利潤徵收一次性稅收、將企業所得稅率從35%削減至15%、調整個人所得稅率上限至35%，以及廢除遺產稅等，惟市場關注的邊境稅則未有提及。
特朗普推行稅改的目標是簡化現有複雜的稅制，進一步減輕企業和家庭的稅收負擔，使企業擴大投資能力、增加就業和加強居民消費能力，從而促進經濟增長，長遠可逐步抵消政府任期內出現的赤字。
不過，這個被視為1986年列根總統時代以來最大規模的稅改計劃，只是在一頁A4紙上羅列幾項重點，細節欠奉，市場對此似乎「不賣賬」，方案出台後美股三大指數即調頭向下，美匯指數更由高位回落至98.8水平，惟有幾點仍然市場留意：
1. 海外資金回流非如所願
新計劃建議對美國公司在海外匯回資金實施「一次性」徵收，雖然稅率尚未確定，但有分析估計，可能會提出一次性10%的稅率，預期改革將令海外約2.6萬億美元的利潤匯回國內，增加國內的就業以及基建投資，使美國可實現3%甚至更高的經濟增長。
值得留意是，有關稅改主要是針對科網企業如蘋果、谷歌及微軟等巨頭，主因目前有關公司在海外持有現金最多，此舉料可減少稅負倒置(Tax Inversion)，令海外資金回流美國，並降低公司從美國所得的資金分散到海外的風險。但根據過往經驗，即使將資金匯返國內，企業也往往選擇回購，未必如特朗普所想，可促進國內投資。
2. 減稅或令政府赤字雪上加霜
減稅會令政府收入減少人所共知，據美國國稅務聯合委員會指出，稅率每下降一個百分點，聯邦政府的收入將會在10年內減少1000億美元，所以減稅20個百分點，即意味着政府10年內將少收2萬億美元稅款。
高盛亦預計，未來10年美國政府將減少徵稅1.75萬美元，相當於同期GDP的0.75%，認為數字有一定的下行風險，或令政府債務進一步增加。不過，白宮就認為，新計劃帶來的額外財政負擔，可以隨經濟增長而得到解決，至於如何抵消就未有提出具體措施。
3. 特朗普與國會之間的角力
雖然目前支持特朗普的共和黨撐控參眾兩院，但仍未能保證稅改計劃能順利獲得國會通過，正如早前的醫改已出師不利，且共和黨與民主黨對減稅的幅度和其他細節依然存在分歧，因此今次新計劃未有推行「邊境調整稅」，有指是誘使國會開綠燈的部署，可惜有關舉動已令市場大為失望，美元升幅迅即收歛。若果最後特朗普新稅改未能得到國會支持，環球金融市場或再掀起另一場風暴！
撰文：周佩施；旁白：賀慧恩、陳迪麟
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