聯邦安省法案加速批基建 9原住民社區控違憲索1億
【明報專訊】安省9個原住民社區入稟法院,要求推翻聯邦及省政府近期通過擬快速推進基礎設施項目的C-5及5號法案,訴狀指相關法例違憲,未有履行與原住民協商的憲法責任,並要求賠償1億元。
【聯邦的C-5號法案容許內閣快速批准被界定為符合「國家利益」的大型項目,包括礦場、港口及輸油管。安省5號法案則賦權省內閣在「特別經濟區」內暫時停用省級與市政法例。
形容政府協商承諾「掩眼法」
提訴原住民社區指,聯邦C-5號法案及安省第5號法案均對原住民社區構成「明確而即時的威脅」。他們指,兩項法例賦予聯邦與省府「在未經原住民充分或有意義參與下,單方面推行大型項目的權力」,違反加拿大憲法中有關與原住民和解的義務。
訴狀形容政府口中的協商承諾是「掩眼法」,並指相關法案等於「授權排除」原住民參與,做法屬違憲。訴狀指:「這就像一條法律授權一些應被禁止的事情,比如立法容許醉酒的商業機師在未知航線、毋須與塔台聯絡的情況下起飛。」
原住民社區要求法院裁定兩項法例無效,並令聯邦與安省政府承認通過法例時未有尊重原住民及憲法權利,並對有關社區作出共1億元賠償。
代表律師肯普頓(Kate Kempton)稱,索償金額象徵政府失責,她指:「我們參考的是司法先例,並非憑空定出金額。賠償數字巨大,是因為這次違憲行為嚴重。」
她批評,有關法例本是為了回應美國加徵關稅而設,但實際上卻使加國變成不顧後果、盲目推進基建與開採的國家。
根據司法程序,聯邦與安省政府須於30日內向法院作出回應。
安省省長福特辦公室發表一份聲明,表示會繼續就基建、公路與資源開發等議題與原住民建立共識,並指已與部分原住民社區展開建設性對話,未來會持續諮詢,以幫助擬訂新特別經濟區及由原住民主導的經濟區的規例與標準。
提訴9個原住民社區包括Alderville、Apitipi Anicinapek、Aroland、Attawapiskat、Fort Albany、Ginoogaming、Kitchenuhmaykoosib Inninuwug、Oneida Nation of the Thames及Wabauskang First Nation。