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市鎮官僚作風令大麻小型種植場難開展業務
(2018/12/9)
【明報專訊】加拿大休閒用大麻合法化於今年10月生效後﹐聯邦政府同日即接受營運小型種植場牌照的申請。小型種植場面積可達200平方米﹐可種植優質大麻﹐1年淨收益有300萬元。但至今為止﹐當局收到的申請有限﹐有準經營者表示﹐這是因為他們向當地市政府申批土地用途時遇阻。
衛生部至今只收到23個牌照申請﹐包括來自安省的7個﹑魁省6個﹑卑詩省及阿省各5個。
牌照申請者指出﹐取得當地市﹑鎮政府審批成為他們目前最大的阻礙。很多城﹑鎮的政府仍未為種植大麻定出規劃﹐原因不是未做好準備﹐就是政府不願讓人在城﹑鎮內種植大麻。
準大麻生產者批評聯邦政府未有教育市級政府﹐讓它們知道必須作出規劃﹐支持大麻合法化﹐結果牌照申請被拖延﹐合法大麻供應短缺下﹐令黑市市場繼續蓬勃。
卑詩省Micro Licence Association主席沃爾什（James Walsh）表示﹐聯邦政府的原意是讓小型種植場參與大麻生產﹐堵絕黑市買賣﹐現實卻事與願違。
對此﹐衛生部回應﹐休閒用大麻合法化前﹐聯邦政府花了2年時間諮詢各級政府。合法化前後﹐各級政府如有疑問﹐聯邦政府都願意解答。衛生部亦一直鼓勵市﹑鎮政府為大麻種植場的規劃訂下標準及附例。
加拿大市城鎮聯盟（The Federation of Canadian Municipalities）於去年8月發出指引﹐就大麻合法化後﹐城﹑鎮應如何訂出附例﹑土地規劃及商業作業等﹐提供意見。但聯盟同時指出﹐必須尊重城﹑鎮政府的權力。
但市﹑鎮政府的官僚作風令小型種植場營運者申請牌照時遇阻﹐就連一向被譽為大麻勝地的卑詩省亦不例外﹐且情況相當惡劣。
大麻種植諮詢公司Vindica Cannabis Corp.主席兼創辦人Mathew Columbro則表示﹐安省的情況比卑詩省稍好﹐部分城﹑鎮政府在大麻合法化生效前便開始規劃。
加拿大商業大麻聯會（Cannabis Commerce Association of Canada）表示﹐聯邦政府應在大麻合法化生效前﹐便應開放申請牌照的網頁﹐結果現在都讓大型種植者飲了頭啖湯。
他認為﹐問題的癥結在於公平。如只有大型公司才有機會取得牌照﹐而小商戶則被排擠﹐那可能顯示政策失敗。
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