【明報專訊】˙新聞議題：移民與生活素質
˙學習單元﹕今日香港
˙顧問教師﹕東涌天主教學校 通識科主任 關展祺
學習目標
◆知識
?認識香港入境移民政策內容
?探討入境移民政策對社會發展造成的影響
?了解香港政府修訂移民政策的原因
◆技能
?比較香港與其他國家的移民政策
?歸納香港入境移民政策對社會發展的利與弊
?歸納贊成和反對入境移民政策的觀點
?運用多角度思考，分析現行入境移民政策有何修訂方向
◆態度及價值觀
?尊重不同人對移民政策的觀點
?關心社會，重視香港的長遠發展
?明白入境移民政策和市民生活素質之間的關係
◆資料回應題
1.參考資料A，指出嚴格審批移民申請為何重要。
?有效協助政府監控移民的質量和數量
?避免因移民的社經背景參差而對政府財政造成負擔，繼而影響市民生活素質
?同學組織答案時宜適當引用相關資料，並稍作簡單說明
2.參考資料A和B，提出香港政府改善移民政策以解決現時問題的3個建議。
?組織答案時，宜根據香港社會現况，從不同角度提出針對性的建議，例子如下﹕
-限制每天的入境移民數量
-仿效其他國家的政策要求，限制新移民必須在香港居留指定年期後才可以有資格申請政府福利或服務
-香港政府可考慮向中央政府爭取單程證的部分審批權
-注意新移民的學歷銜接和認證問題，以保證新移民能在港發揮所長
?同學宜在解說答案時適當引用例子，以便更具體地展示觀點
◆延伸回應題
3.你是否認同香港政府暫停資本投資者入境計劃，將對香港的長遠社會發展利多於弊？綜合資料及就你所知，解釋你的答案。
?同學須明確表達立場
■認同﹕同學可考慮從民生、計劃的適時性和新移民政策的內容等方面分析
民生﹕可指出過往的投資移民較傾向以購入房地產方式配合申請要求，間接觸發香港樓價上升，對市民的置業計劃造成負面影響。因此，是次修訂有可能對樓價的長遠發展發揮正面作用
計劃的適時性﹕2003年港府實施該計劃，主要是因當年經濟低迷，港府想藉此吸引金融投資，刺激經濟發展。不過，現時政府儲備充裕，加上憂慮人口老化問題會導致人力資源不足，該計劃的存在價值已大不如前，不一定能配合香港未來發展需要
新移民政策的內容﹕政府鼓勵移居海外的港人第二代回港，即使暫停資本投資者入境計劃，仍能對香港在人力資源和專才方面提供支援，無損香港的長遠發展
■不認同﹕同學可從經濟、未來社會需要和民生等方面分析
經濟﹕暫停資本投資者入境計劃，將直接減少金融市場的資產往來，對香港的金融發展造成長遠的負面影響
未來社會需要﹕縱使政府的儲備充裕，但面對人口老化問題，政府仍需要為未來龐大的福利開支和預算作準備，是次修訂有可能對政府在老人福利方面的規劃造成壓力
民生﹕政府收入來源減少，一方面加重財政收支上的壓力，令政府在民生政策的推展上受影響，另一方面變相要市民一起承擔暫停該計劃背後的社會代價
?同學組織答案時，必須從利弊兩方面配合多角度思考，對題目重點和個人立場加以回應
◆學習及答題指引，可於明報通識網下載：
life.mingpao.com/htm/dl/20150312BZ.doc
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