再提供首期補助 減免土地轉讓稅
協助首置人士入市 前地產局主席倡議
資深地產界從業員封賴桂霞(Cynthia Lai)表示﹐如果政府希望幫助首次置業人士入市﹐以目前的情況來說﹐可以考慮提供首期補助或增加土地轉讓稅的減免﹐相對於局部限制海外買家的措施更為可取。
前加拿大駐中國大使馬大維(David Mulroney)在新書Middle Power, Middle Kingdom中建議加拿大參考一些國家的做法﹐只准外國人購買新物業﹐不可以購買現房。
屋價持續上升以致首次置業人士難以入市的現象並不局限於加拿大。目前有一些國家已採取針對海外買家的措施﹐以圖維持樓市供應及屋價平穩發展。
澳洲在這方面的做法較為進取。根據當地海外投資法例﹐非居民只可以購買新樓﹐不能購買二手樓﹐至於獲得12個月以上簽證的非永久居民﹐雖然在留居期間不受此一限制﹐但在簽證期滿之後便必須把物業出售。
曾經擔任多倫多地產局主席的封賴桂霞則表示﹐類似的措施並不適合加拿大這個民主國家﹐而且涉及很多的法規﹐需要諮詢及立法﹐所以她目前不預期加拿大政府會這樣做。
她表示﹐如果要幫助首置人士﹐政府可以考慮重新實施以往的資助首期計劃﹐而不是限制海外買家入市。
她透露﹐她本身曾經是這類資助計劃的受益人﹐因為在70年代末期首次買屋時﹐獲得政府補助5,000元首期﹐只是這個計劃其後已被撤銷。
不過﹐她指出﹐當時的屋價是7萬多元﹐來自政府的補助發揮很大的作用﹐但目前樓價貴了許多﹐如果政府只提供5,000元或1萬元的補貼﹐相信幫助不大。
封賴桂霞又表示﹐另一個可行的方法是為首置人士提高土地轉讓稅方面的豁免。
事實上﹐多倫多地產局不久前曾向多倫多市政府提議將適用於首次置業人士退稅額提高﹐以及把漸進稅率的屋價門檻額調高。
該地產局的資料顯示﹐自從多倫多市於2008年開始徵收土地轉讓稅以來﹐由於一直未有按通脹作出調整及屋價持續上升﹐以致市政府所收取的土地轉讓稅款平均增加了102%。
根據現行的做法﹐多倫多市土地轉讓稅按屋價逐步調高﹐大致是屋價分兩個門檻﹐依次是5.5萬元及40萬元劃分﹐5.5萬元及以下徵稅0.5%﹐以上至40萬元徵稅1%﹐而40萬元以上一律徵稅2%。
多倫多地產局指出﹐土地轉讓稅推出之時﹐多倫多的平均屋價是40萬元﹐但去年已上升至61萬元﹐意味着甚至乎均價以下的物業的部分屋價也要按最高稅率繳稅。
該地產局因此建議將這門檻屋價向上移﹐從而減輕置業者的稅務負擔﹐並且將現行適用於首置人士的最高退稅額3,725元提高。
封賴桂霞支持這些建議﹐認為可以紓緩首次置業人士的經濟負擔。
她最後補充稱﹐其實最重要還是多倫多市政府應當把土地轉讓稅撤銷。
安省政府亦設有土地轉讓稅﹐也會為首置者提供至多2,000元的退稅額。
