最新10年建屋目標減2萬伙 公屋20萬伙不變 再注450億元

最新10年建屋目標減2萬伙公屋20萬伙不變再注450億元

[2015.12.19] 發表

【明報專訊】政府昨更新《長遠房屋策略》，2016/17至2025/26年度未來10年期間，總房屋供應目標由去年訂立的48萬減少至46萬個單位，當中公屋單位維持10年興建20萬個，但資助房屋包括居屋則由去年9萬減至8萬，而私樓單位亦由19萬減至18萬。運輸及房屋局長張炳良表示，長策減少建屋目標，是由於住戶數目淨增長較原先推算少及空置單位增加。

不過，按最新長策評估，未來5年公營房屋量僅9.71萬個，要完成10年目標，第二個5年需趕建18.29萬個單位。張炳良承認，目前仍有2.5萬個公營房屋單位未覓得土地。

住戶增長較推算少

另外，政府為配合長策提出的10年公營房屋建屋目標，去年設立「房屋儲備金」並注資275億元。政府發言人昨表示，去年注資的儲備金計及利息後有290億元，政府決定進一步注資約450億元，即合共740億元，以確保房委會有足夠財政能力達成建屋目標。以目前一個公屋單位平均建築成本約70萬元計算，該筆儲備金足可建逾10萬個單位。

減至46萬私樓居屋各減1萬伙

政府去年制訂長遠房屋策略，是事隔16年後首次，當時訂立10年的建屋目標為48萬，公私營房屋比例為6：4，包括20萬公屋、9萬資助房屋及19萬私樓單位。政府每年底將定期更新「未來10年期」的建屋目標，張炳良昨會見傳媒時表示，因應統計處今年9月最新推算的家庭住戶數據，未來住戶數目的淨增長較原先推算少，因此政府調低長策未來10年的供應目標，由去年訂立的48萬減至46萬，當中私樓及居屋單位的供應目標各減1萬，整體公私營房屋供應比例仍維持6：4。

雖然政府調低長策建屋目標，但張炳良說，目前本港房屋供求仍失衡，市民對公營房屋需求十分殷切，且樓價及租金仍高企，政府絕不能對大規模覓地建屋有所鬆懈，會繼續物色土地滿足住屋需要。

公營仍欠2.5萬伙土地供應

不過，未來5年房委會及房協總落成的公營房屋單位為9.71萬個，即第二個5年仍欠18.29萬個公營單位才達標；張炳良指出，目前政府所覓得的土地，假設全數如期發展，未來10年可建25.5萬個公營房屋，但仍欠缺2.5萬個單位，承認供應目標與土地供應有差距。

被問及減幅是否代表政府背後有壓力及無法覓地，他指供應目標調整與政府尋找土地供應的多少無直接關係，強調建屋的唯一變數是施工、諮詢及規劃遇阻礙。

私樓方面，未來3至4年一手私人住宅物業市場約提供8.6萬個單位。張炳良說，樓價和私樓租金在最近一兩個月有下調迹象，加上美國剛決定加息，政府對現時樓市持審慎觀察態度，會繼續採取雙管齊下方式，確保有足夠土地供應以回應自置居所需求。

「私人參建公屋耗資源監察」

他又提到，對於社會提出重推私人參建公營房屋計劃的建議，政府全面研究後，發現仍有很多困難未能在這一刻解決，如當年私人參建居屋計劃，政府無法提供足夠經濟誘因，鼓勵發展商確保單位質素，令房委會需投放大量資源監察，因此若現時重推計劃，政府需投放大量人手，令計劃效用打折扣。

前長策會成員王坤說，去年長策會訂立的10年48萬個單位已被認為是保守，加上近期居屋預售均錄得超額認購，反映市民仍難以負擔私樓價格，但政府決定減少居屋供應，難以說服公眾，亦反映政府在增加房屋供應問題上進退失據。

社協則促請政府重訂租務管制及增建公屋至平均每年3.5萬個，以扭轉供求失衡問題。