市建新服務減圍標 被指門檻高 最少30年樓齡 安排獨立專業人士處理招標

[2016.02.20] 發表
市建局今年4至5月會撥出500萬元推出「樓宇復修促進服務」先導計劃,私人樓宇申請門檻至少要達30年樓齡。市建局樓宇復修部主管鄧i霖(左)強調,計劃並非圍標的「免疫針」,但相信透過向業主提供指引、專業人士估價意見及增設電子招標平台,可減低圍標風險。旁為樓宇復修部總經理何志偉。(鍾林枝攝)

【明報專訊】過往不少私樓出現天價維修工程,針對政府在上月《施政報告》對圍標問題的關注,市建局昨宣布今年4至5月將推出「樓宇復修促進服務」先導計劃,名額50個,要求申請的私人樓宇樓齡最少達30年,以及市區和新界的私樓單位每年平均差餉租值分別不超過30萬元和16萬元,並優先考慮差餉租值較低的私樓。市建局指出計劃會三管齊下,包括增設電子招標平台,由獨立的專業人士處理招標過程,其間保密投標者身分,以減低圍標風險。

4至5月推出 名額50個

市建局在2013年為「樓宇更新大行動」的參與樓宇推出招標新安排,由市建局委任的註冊會計師處理招標過程,令招標免受干擾。市建局昨宣布4至5月將推出「樓宇復修促進服務」先導計劃,冀減低圍標風險。

平均差餉租值設限 較低者優先

市建局樓宇復修部主管鄧i霖指出,吸收為「樓宇更新大行動」推出的招標新安排經驗,決定把相類概念引入新計劃,並接受公開申請,推出18個月後會檢討,「3年前的招標新安排下,投標者數量增加,可增加競爭」。

今次先導計劃設兩大門檻,包括要求申請的私樓樓齡最少達30年,以及市區住宅單位每年平均差餉租值不超過30萬元、新界則不超過16萬元,並優先考慮差餉租值較低的私樓,其次考慮是樓齡較高者(見表)。

有關注圍標的團體質疑計劃門檻過高,如曾捲入圍標案的沙田翠湖花園及濱景花園樓齡僅20多年,均不達申請門檻(見另稿)。鄧i霖解釋,樓齡門檻與「樓宇更新大行動」一致,九成30年或以上的私樓符合計劃的差餉租值要求。

提供招聘貼士 安排專家估算費用

市建局樓宇復修部總經理何志偉指出,計劃將三管齊下,為獲批的法團或業主組織提供自助工具,包括招聘承建商的「貼士」,安排專業人士估算工程費,讓業主心中有數,並增設電子招標平台,邀請及接收標書、發出招標文件,並由獨立專業人士開標,「開標前投標者身分保密,開標後才知標價,減低招標過程受操控」。

鄧i霖續稱,過往聽過有業主或承建商發出招標文件後收不到任何標書,甚至收到恐嚇或勸退的電話,又或收到空白文件,令人覺得有人在操控招標過程,但他強調計劃並非一支「免疫針」,可免除所有圍標風險,但「在執法及宣傳措施配合下,相信可減低圍標風險」。

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