外訪新低 習近平今年腳頭懶?

[2016.09.22] 發表

在結束出席聯合國大會特別會議之後,國務院總理李克強今日起開始訪問加拿大,他稍後還將訪問古巴。這是他今年第3次外訪,如無意外,他年底前還至少會外訪一次,即赴日本出席中日韓首腦會談。相較而言,過去兩年頻頻外訪的國家主席習近平,今年就似乎腳頭有點懶,到目前為止,他也僅出訪3次,未來3個月,只有11月赴秘魯出席APEC峰會的行程較為確定。

今年至今僅外訪3次

習近平今年1月曾走訪了中東的沙特、埃及、伊朗3國,3月出訪了中歐的捷克,並赴美參加了第四次核安全峰會,6月去了塞爾維亞、波蘭和烏茲別克,並在最後一站出席了上合組織峰會。

習近平2015年外訪11次,到訪16國,2014年則外訪7次,到訪19國;今年如果算上11月的APEC之行,若他僅到訪秘魯一國,則僅出訪4次,到訪9國,確實創了他本人過去3年外訪的新低紀錄。

每年有幾場國際盛會是習必去的,一是APEC峰會,二是G20峰會,三是上海合作組織峰會,若這3場峰會分別在3個不同的國家的不同時段舉行,他每年至少要出國3次。今年G20峰會在中國杭州舉行,也許令他少出了一次門,但2014年的APEC峰會也在北京舉行,不過其外訪行程並不見少。因此,習近平今年外訪少,既有外因亦有內因。外因是他上任近4年來,累計外訪120多天,行程30萬公里,遍訪六大洲,已到訪40多國,美、俄等國分別去了兩三次,該去的地方已去得差不多了,故今後外訪的頻率會疏落一些。

至於內因,今年國內事務繁雜,令他難以脫身。首先,內地經濟今年壓力極大,作為中央財經領導小組組長的習近平,曾引起一些詬病,指他熱中外交,荒廢內政,於是今年便花更多時間在國內考察,掌控大局;其次,南海仲裁案、杭州G20籌備等事,均需身為外事領導小組組長的他運籌帷幄;而最重要的,今年是十九大人事佈局關鍵之年,不可有丁點閃失,習更不敢須臾鬆懈。

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