日託名額非不足實有剩 倡向家長派錢自選服務
【明報專訊】多倫多市的日託名額短缺,但有智庫發現,多市1月竟有超過4,600個過剩日託名額,剩餘數量較2009年大增近九成。智庫質疑增加供應的成效,建議直接派錢給家長,讓家長自行選擇日託方式,這能更有效解決問題。
市議會日前通過10年育兒發展策略,將在未來10年增加3萬個日託名額。公共政策智庫Cardus的家庭計劃主管姆羅澤克(Andrea Mrozek)昨在《多倫多太陽報》(Toronto Sun)撰文指,增加日託名額預計耗資達26億元,因此市府要在財政上尋求聯邦和省政府負擔八成開支。
羅姆澤克指,市府會說家長負擔不起費用,才出現剩餘日託名額;但她認為這個說法,只適用於部分情況,即使如此,增加補貼比增加名額更能幫助這些家庭。她說﹐有調查指,家長認為最理想的育兒方式,是其中一名家長留在家中照料子女,其次是交由親戚照顧,和光顧區內小型日託中心。她認為很多家長其實是對市府的日託中心卻步。羅姆澤克認為,家長擔心公共日託服務對子女的影響;近日一份調查顯示,魁省公立日託中心的男童,較女生更多出現過度活躍,注意力不集中和肢體性攻擊。接受公立日託服務的女童則會有更多情緒和分離焦慮。
要解決多市的日託名額問題,羅姆澤克提議直接向家庭派錢。市府估計每提供一個津貼日託名額﹐每年便耗資9,357元﹔但直接派錢給家庭﹐並填滿市內目前均空置的日託名額,庫房每年只須拿出少於4,400萬元,大幅少於市府的計劃。
羅姆澤克認為派錢讓家長擁有自主權,他們可選擇不同方式的日託服務。例如家長可為有特殊需要的子女選擇不同的服務,也可安排親戚代為照顧子女,甚至進行鄰里日託服務,或其中一名家長改變工作時間,親自照顧子女。
羅姆澤克批評當局缺乏彈性,迫家長接受公共日託服務,「高度補貼的日託名額未有反映需求,反而是扭曲需求。」