【明報專訊】觀察十九屆中央委員名單，40名軍方中央委員裏，有34名是新任，變動幅度高達85%，亦高於中委平均變動幅度的61.7%，顯示中共總書記習近平改革軍隊的力度空前巨大。專研解放軍問題的台北醫學大學通識教育中心副教授張國城指，習近平已經在軍中建立「中國式的制度化」模式，年齡劃線退休、對領導人忠誠考核、黨指揮槍等原則，都在這次十九大的人事佈局中確立下來。 張國城指，習近平在軍中反腐的力度有多大？看看當年與前總書記胡錦濤合照的軍隊將領，有人退休了，有人被雙規了，現在幾乎都看不到；這是因為習近平深知解放軍有其專業性、封閉性，必然也會是腐敗的重災區，因此從這次十九大中委名單中可以看出，軍隊中委落馬的比例是高於黨政部門。 張國城指出，習式軍改第一條，年齡到就退休，已100%執行落實；其次，認真宣傳並執行領導人講話精神的將領受到重用；第三，用人的規則被改寫，例如出任軍委委員，不一定要有軍區司令員或政委的經歷；擔任海軍司令員也不一定要有擔任艦隊司令的經歷。 以中央軍委副主席張又俠為例，他曾擔任瀋陽軍區司令員，但卻直接從總裝備部部長的身分接任軍委副主席，張國城分析，以中國目前的國力，對外戰爭的可能性已經下降，因此任用高階將領，不一定需要實戰經驗(不過，張又俠曾參加中越戰爭)，相反的，如何在平時管理好部隊的能力更受重視。 習軍中班底出謀劃策 張國城表示，黨指揮槍在習的軍改後更加確定，過去用軍隊去影響中共黨內鬥爭的情況已經一去不復返；1990年代以後，解放軍高層更重視政治忠誠，和平時對部隊的管理。 回顧過去5年的軍改歷程，張國城指出，習在軍中應該有一支不為外界所知的班底，出謀劃策、為其撐腰，整個軍改的幅度空前巨大，但過程相當平順； 另一方面，軍區改戰區，四總部職能調整等過去領導人未做過的變革，習近平都做了，中間所產生的內部適應、幹部配合度、如何發揮整合戰力等問題，未來都值得繼續觀察。
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