鄉局倡建丁屋公屋混合大廈 選址村界外官鄉合營 團體:丁權正受覆核不宜大動

[2018.05.13] 發表
鄉議局舉辦研討會討論活用新界土地,鄉議局主席劉業強(左)會前與出席研討會的土地供應專責小組主席黃遠輝(右)握手。劉業強建議在村界外的新界土地興建高層大廈,內有丁屋和公屋,不認為會引起「官鄉」勾結疑慮。黃遠輝認為「鄉村式發展」地帶土地未有發展大型規模公屋的潛力,且需考慮交通、食水、污水等配套設施。(李紹昌攝)
土地供應專責小組昨中午在黃大仙舉行閉門會議。有團體到場外請願, 要求政府開放更多土地選項資料及聽取民意。社會民主連線、關注基層住屋聯及大專政關等數個團體,認為專責小組應公平、公開與基層進行「土地大辯論」,落實聽從意見。團體質疑,小組主席黃遠輝早前提出的公私營合作模式會出現官商勾結,要求政府不要在土地供應問題上濫用公權。團體又希望,政府收回粉嶺高爾夫球場及運用《收回土地條例》,增加土地供應提供出租房屋。(楊柏賢攝)
工黨昨早趁鄉議局在沙田鄉議局大樓舉行活用新界土地的研討會前,在會場外請願,要求土地供應專責小組重新審視現行丁屋政策,為丁屋政策截龍,以釋放空置地興建公營房屋,並向出席研討會的土地小組主席黃遠輝遞交請願信。工黨主席郭永健(右一)表示,丁屋政策只是過渡措施,特首林鄭月娥任發展局長時曾指出「丁權無限,土地有限」,認為丁屋問題不能無了期存在。(李紹昌攝)

【明報專訊】土地大辯論展開後,新界土地和公私營合作均成為焦點所在。鄉議局主席劉業強昨建議,利用村界外的新界土地興建高層大廈,內有丁屋和公屋,例如上水天平山村附近3、4公頃的「鄉村式發展」地帶土地。他續說,若政府認為不宜向高空發展,應准許擴闊村界,以免這類土地「曬太陽」。然而,民間土地資源小組認為,丁權政策正受司法覆核挑戰,現時不宜作太大改動(見另稿)。

指以往難發展「很適宜釋放」

鄉議局昨早舉行研討會,討論活用新界土地問題,近百名鄉紳出席,土地供應專責小組主席黃遠輝亦有出席。劉業強在會上評論不同土地選項時,談到「鄉村式發展」地帶,他指政府稱逾900公頃未批租或未撥用的官地屬「鄉村式發展」地帶,但此數字有「很大水分」,因為這些地不少「三尖八角」,位處丁屋之間或斜坡,難有發展潛力,他反而建議利用村界以外的新界土地,透過公私營合作方式,興建高層大廈,「堶惘陪鴝~民丁屋住宅,又可建公屋」。他解釋,這類土地即使屬「鄉村式發展」地帶,一般因在村界外而無法興建丁屋,「很適宜釋放出來,新界人持開放態度」。

劉業強倡選址天平山村 約7.7公頃

被問及有什麼建議選址,劉業強指初步見到上水天平山村附近有3、4公頃土地劃為「鄉村式發展」地帶,又不在村界內,上面有寮屋,「外界經常指我們霸住『鄉村式發展』地帶土地,我們就看看究竟有幾多地」。他稱不認為此舉引起「官鄉勾結」疑慮,「村屋(丁屋)由我們出錢,公屋的租值繼續廉價,是善用土地可考慮的方式」。城規會和政府資料顯示,上水天平山村附近屬村界以外的「鄉村式發展」地帶,面積總共約7.7公頃。

劉業強強調,以上只是初步建議,須詳細研究才可得出丁屋、公屋的比例,但相信供應量不少,若政府不認同向高空發展,則應准許擴闊村界,「新界人都有子女出生,除了市區人需要公屋,新界人都需要增加『鄉村式發展』地帶土地,多一些村界建丁屋」。

劉業強又說,若政府物色另一幅優質農地,作為古洞南即將興建的農業園替代選址,古洞南農業園的80公頃土地亦可改為建公屋,「這是否比使用粉嶺高球場(建屋)好?該處百幾年歷史,又有很多樹木、墓地」。

黃遠輝:發展高廈需足夠設施配套

同場的黃遠輝會後回應稱,「鄉村式發展」地帶土地基本上沒有一個額外的土地潛力,更加不可大規模地興建公屋,「公屋提供單位多,才對公帑有效益」。他續說,若興建層數增多,須先進行可行性研究,要有足夠交通、食水、污水設施配套,應付人口增加,才能支持向高空發展。

黃遠輝在會上又說,不認同坊間指發展郊野公園邊陲地最終會演變為向郊野公園「長驅直進」,因為須至少符合兩個原則,包括位處邊陲和生態價值相對較低,且只限用作興建公營房屋或社福設施。

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