重點穩就業 專家：證勞動市場壓力增
[2019.03.06] 發表
【明報專訊】穩就業是今年中央提出的「六穩」任務之首(其餘為穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作)，繼去年首次將城鎮調查失業率定下年度目標後，今年《政府工作報告》更進一步將就業優先政策與財政政策及貨幣政策並列。報告指出，今後一個時期，中國就業總量壓力將不減，而新的影響還在增加，必須更突出就業重要性，將就業政策置於宏觀政策層面，旨在強化各方的重視與支持。
推青年見習返鄉創業
中央將今年新增就業目標定於1100萬人以上，包含了今年新的勞動力、去產能職工安置、再就業等需求。城鎮調查失業率目標5.5%內，主要考慮到外貿影響及畢業生增加等因素。尤其要做好對美貿易重點企業的用工監測，落實好受影響企業的就職援助措施。此外，今年將啟動3年百萬青年見習計劃，推進返鄉創業，健全職能培訓、失業人員技能培訓等，以穩定就業形勢，保障民生。
京東數字科技副總裁兼首席經濟學家沈建光指出，去年以來經濟下行壓力加大，而就業具有明顯順周期性，所以他早已提醒今年勞動力市場壓力可能會加大。從《政府工作報告》設定的就業目標來看，基本與過去幾年持平，沒有大變化；但今年首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，表明決策層對於就業問題的高度重視，間接印證今年勞動力市場壓力加大。
沈建光認為，穩就業與穩增長密不可分，不能僅僅依靠單一就業政策來解決，還要從穩增長政策的整體落實情况和效果來考量。如果能夠保證減稅降費等政策落實到位，中國經濟很有可能在下半年逐步企穩，相應的就業也將會相對穩定。
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