拍賣頻譜增競爭 盼無線電訊收費下調
專家及小型電訊商指效用微
【明報專訊】聯邦政府表示，本周拍賣頻譜的結果顯示，它將為加國的無線電訊業引入更多競爭力。不過，有專家和小型電訊商不同意上述說法，他們認為加國最大電訊商仍擁有大部分牌照，就算預留予新電訊商的大廈頻譜，亦已由兩大電訊公司取得。
聯邦政府從拍賣104個加拿大無線網絡牌照，進帳近35億元。當中以600 MHz頻段最搶手，因為它在滲透樓宇和覆蓋長距離等方面極為理想。
全國三大電訊商貝爾(Bell)、羅渣士(Rogers)和研科(Telus)，只獲准競投64個牌照。其餘的則預留予在全國市場佔比不足一成的公司，藉此為寡頭的加拿大無線電訊業引入競爭。
在三大電訊中，羅渣士花費最多，它斥資17.2億元購入新牌照，據悉它涵蓋安省南部和北部、魁省北部、加拿大大西洋省(Atlantic Canada)、緬尼吐巴省(Manitoba)和全部3個地區的所有大廈。
至於在預留部分，由魁省地區性電訊商Quebecor Inc.擁有的Videotron，共花2.56億元取得10個牌照。電訊公司邵氏傳訊(Shaw Communications)旗下的Freedom Mobile則以4.92億元贏得11個牌照。Quebecor和邵氏兩家公司合共市值逾200億元。
魁省北部小型電訊商Iristel主席及行政總裁比榭(Samer Bishay)說，「我們看到特別是在魁北克，除了Videotron，根本沒有其他公司。……只要你仔細研究參與者身分，這次遊戲的新參與者除了Iristel還有其他人嗎？」
沙省主要通訊服務供應商沙斯卡寸旺電訊公司(SaskTel)是家公營企業；Bragg Communications在加國大西洋省份經營EastLink；Xplornet總部位於紐賓士域省(New Brunswick)並主要服務鄉村；而由市鎮政府擁有的Tbaytel亦取得牌照。
聯邦創新、科學及經濟發展部長貝恩斯(Navdeep Bains)表示，是次拍賣會為地區引入更多競爭，並最終導致無線電訊收費下降，「我有信心這套策略，無論在短、中抑或長期，將使消費者受惠。
Quebecor主席兼行政總裁佩拉多(Pierre Karl Peladeau)說，「取得頻譜後可讓Videotron繼續其在魁省和渥太華地區的手機電訊市場，公司一直支持真正的可持續競爭，讓消費者受惠。」
邵氏傳訊亦稱，拍賣結果將增加競爭。該公司行政總裁紹布雷(Brad Shaw)說，「我們為加人改善無線通訊方面作出大量投資。」
卡爾頓大學(Carleton University)新聞與電訊博士生克拉斯(Ben Klass)認為，拍賣頻譜確實引入新競爭者，但與此同時，他認為這次拍賣似未能顯著影響加國擁有手機的成本，「這並非一刀切的解決辦法，只將頻譜給予大型電訊公司，絕不能解決加拿大所有無線收費高昂的問題」。
克拉斯指，這些電訊公司就算是新參與者，它們的業務模式跟現有經營者很相似。他又說，雖然無線電訊收費確已在下降，但降幅極緩慢。
