撤強積金對}推遲 草案交下屆立會 勞處:問題複雜需時簡化 勞方批失信於民

[2020.11.08] 發表
政府最新公布的9月零售業總銷售價值,跌幅較對上一個月收窄,但批發及零售界立法會議員邵家輝表示,過往依賴遊客生意為主的大型連鎖零售店,例如珠寶鐘表店,已有計劃縮減店舖數目,估計同時會減少員工人數,因而推高失業率。圖為昨日旺角一間珠寶店,所見客人不多,職員有點清閒。(楊柏賢攝)

【明報專訊】勞工及福利局原計劃在本年底兌現特首林鄭月娥2018年《施政報告》的承諾,向立法會提交取消強積金對}的修例草案,但勞工處昨日以取消對}問題複雜、需時簡化及完善法例草案為由,表示要推遲至下屆立法會才提交(即最快明年10月)。有商界代表形容決定「明智」,若在如此差的經濟下「硬推」取消對},反效果是商界提早裁員。勞方代表則批評政府失信於民,有工會代表及議員憂拖至下屆立法會才處理,使對}問題惡化,令原已不健全的退休保障制度崩潰,最終要公共福利「埋單」。

港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新表示,最新失業率升至6.4%,失業者多為低薪僱員,一旦被裁「最傷不是無鬙髐u,而是強積金僱主供款部分很多被對}至零」,對退休保障影響很大,當未來失業率上升時,被對}掉的金額一定愈來愈多。他又認為,現時經濟環境下僱主更反對取消對},但他認為一切在乎政府決心。

原定年底交 現最早明年10月

未必趕及今屆政府完成

特首林鄭月娥在2018年的施政報告公布取消對}「終極方案」,說目標是於本屆政府任期內獲得立法會通過有關修例,並在通過法例後兩年實施。勞工及福利局長羅致光今年6月仍稱,計劃在本年底向立法會提交修例。不過,勞工處昨回覆查詢稱,要落實取消對}須對多條現有法例,包括《僱傭條例》、《強制性公積金計劃條例》、《職業退休計劃條例》等作修訂,以及訂定新的法例以實施相關的配套措施,由於涉及不同政策範疇及複雜事宜,政府正檢視取消對}方案是否有空間在落實和執行上簡化,以及讓公眾更易理解;鑑於現屆立法會會期將於明年7月完結,為進一步完善法例草案,並讓立法會有足夠時間審議,政府計劃向下一屆立法會提交法例草案。

據了解,政府原本想在新一屆立法會開始後、即本年底提交草案,惟現屆立法會延長一年,倘如期在年底將草案交到立法會,時間尷尬,未必夠時間在本屆立法會完成修例。消息稱,修例部分內容較複雜,例如為僱主設專項儲蓄戶口用作供款等要再深入研究,現階段不是考慮到是否「夠票」通過,強調政府目標仍是盡快通過修例。

勞聯感失望 促盡快補救

鄧家彪憂退休保障制度崩潰

勞顧會僱員代表、勞聯秘書長周小松表示,政府於2018年已作出清晰承諾會取消對},當時已考慮法例訂立及修訂的複雜性,故對政府未能如期遞交草案表示失望。他說,要待明年10月新一屆立法會才審議,至現屆政府任期完結前(2022年6月)僅9個月,時間緊迫,「高度擔憂」未能在現屆政府任期內完成,認為未來所有僱員都受影響,政府應盡快補救。工聯會鄧家彪稱現時僱主解僱員工因有強積金對}而「無成本」,憂拖至下屆立法會才處理,使對}問題惡化,令原本已不健全的退休保障制度崩潰。

工黨張超雄說,老年貧窮問題嚴重,「政府不肯做退休保障,取消對}起碼令基層有番曮O障」,現時經濟差,很多打工仔被迫提早退休,如今政府押後修例後果嚴重,最終要公共福利「埋單」。他慨嘆,基層勞工做足一世都要在貧窮下生活,是政府「走數」最惡劣的後果。

鍾國斌:硬推或致提早炒人

吳永嘉:對政府財政吃力

自由黨黨魁鍾國斌認為,現時經濟形勢,僱主處於生死存亡,若政府繼續推取消對}會有反效果,有公司會在未取消對}前「先解僱、}晒佢」;政府未來一段時間財政「見紅」,補貼企業的293億元亦是負擔。他重申,要求「基金池」方案。代表中華廠商會的經民聯吳永嘉認為,政府決定明智,認為硬推取消對}會提供誘因提早裁員,他同樣認為政府要「落水」的承擔額,對政府財政十分吃力。

周永新斥藉口拖延

稱勞工保障「一事無成」

周永新回覆查詢時稱,政府2018年提出取消對}時僱主已反對,「拖至今日,除非經濟突然好轉,否則僱主說經濟咁差,他們承擔更大,更會反對」。他說,雖然社會氛圍傾向反對,但是在乎政府決心,兩年前他已指出政府方案複雜,若政府說方案複雜要時間簡化是拖延的藉口。周又說,對現屆政府能完成修例期望是零,「因為睇到現時個勢,很多與勞工保障有關的項目,都是一事無成」。

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