徵費垃圾袋明年中招標 月產近億 生產商憂超本地產能 難趕及應市

[2021.09.05] 發表
本港最快2023年落實垃圾收費,市民須使用指定垃圾袋將垃圾包妥才可棄置,政府初步估計,每月需供應約9200萬個不同容量的垃圾袋供工商住戶使用,當中約四分之三是10公升、15公升及20公升垃圾袋。(資料圖片)

【明報專訊】立法會上月26日通過垃圾徵費條例,設18個月準備期,本港最快2023年落實垃圾徵費,市民日後要買指定垃圾袋。環保署擬明年中公開招標,在本地生產11款指定垃圾袋,每月生產量最高達9200萬個,按政府建議每公升收費0.11元計,若每月全港消耗膠袋量與生產量相若,政府每年庫房進帳約26.9億元。有本地膠袋生產商表示,政府要求在本地生產垃圾袋的數量,或超出本地產能,若需時籌備及建立新的生產線,關注能否趕及2023年生產足夠數量的垃圾袋推出市面發售。

明報記者 馬耀森

11種容量 最多8間承辦商

環保署回應本報查詢稱,按袋收費模式主要適用於住宅樓宇、工商業樓宇、村屋及地舖,指定垃圾膠袋共11種容量,包括容量較小的垃圾袋,由3公升至100公升不等;另外兩款較大型的垃圾袋分別為240公升及660公升,可套進相同容量的大型垃圾桶,售價分別為每個26和73元(見圖)。

須在港生產 半數物料環保膠

環保署表示,為進一步了解塑膠袋製造商投標意向,今年4月邀請業界提交意向書,至今共收到30份意向書表示有興趣及有能力提供指定垃圾袋的製造服務,該署正草擬招標文件,預計2022年中公開招標,換言之明年中或之前本港不會有指定垃圾袋可供發售。

意向書顯示,指定垃圾袋會以薄膜級低密度聚乙烯(LDPE)為主要成分,當中至少50%為再生塑膠物料,主要生產程序必須在香港進行。指定垃圾袋生產會由最多8間承辦商負責,每個承辦商每月生產量約920萬個,有需要時可調高至每月1150萬個,換言之每月最高生產約9200萬個,當中10公升、15公升及20公升佔整體約75%。

按環署推算 每戶包底172元

至於供屋苑為違規棄置垃圾「包底」之用的240及660公升垃圾袋,數量雖佔整體不足1%,但環保署預料每月消耗約70萬個,每年收入約5億元;若以2020年全港292萬個單位推算,平均攤分每個單位要再額外支付一筆「包底」垃圾費約172.5元。

環保署表示,主要根據本港住戶和工商業處所數目、規模及廢物棄置模式等,以估算不同容量的指定垃圾袋在垃圾收費實施後的整體需求。

該署現正向物業管理公司及清潔承辦商做問卷調查,以進一步了解現時垃圾袋使用量,確保承辦商日後有能力生產足夠指定垃圾袋。

事實上,政府建議每月生產最多9200萬個垃圾袋,容量合共約2億公升,若以每公升可載1公斤垃圾量推算,每日用盡約300萬個膠袋,可盛載約6700多公噸垃圾,佔2019年每日棄置堆填區約1.1萬公噸垃圾量約六成。

業界:倘添機器 時間未必夠

香港塑料袋業廠商會常務副會長黃維基表示,現時業界在香港有廠房生產膠袋,但整體產量多少,商會亦未能完全掌握,未知本地廠房是否有能力準時交貨。他說環保署明年中招標,若有廠家需要添置機器,至少到明年才能投產,「就算是全自動的機器,都唔係按掣就做到」,希望政府在18月準備期與業界溝通,確保在徵費落實時有足夠膠袋推出市面。

餐飲業倡環署教分類廚餘

稻苗學會會長黃傑龍以集團旗下日本餐廳為例,由於已將廚餘分類,每間餐廳餘下的垃圾量只需使用一個240公升垃圾袋;若未做廚餘分類,一個660公升膠袋則未必夠用。

他表示,大型酒樓的垃圾量會高出數倍,認為廚餘分類甚為重要,建議環保署在未來18個月的準備期必須與餐飲業界緊密溝通,提供足夠教育與協助業界分類廚餘。

(城市保育)

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