多市府鏟雪合約招標掀風波 有業者批「黑箱作業」欠交代
【明報專訊】多倫多市議會正在審批多市未來10年的鏟雪服務合約，而對於有望贏得這個總額1.4億元合約大部分工作的幾家公司，市府的交通部門卻沒有交代，這些公司是否真能勝任這項工作，也不交代這些公司是否有足夠的鏟雪車。
有過去幾十年來都沒法獲得鏟雪合約的公司說，審批過程既不公平也不透明，同時也充斥着危險信號。
市府的交通部門就在周二發布的一份補充報告中警告說，如果不及時簽約，到2022年開始下雪時，將無人清理道路、人行道和自行車道，令公共安全面臨風險。
11份合約 3相連公司料贏9份
據CBC電視台報道，目前的競標過程中，A&F Di Carlo和Infrastructure Maintenance Inc.兩家公司，以及他們於9月下旬才成立的合資企業2868415 Ontario Inc.，已經主導了合同流程，並有望贏得總共11個合約中的9個(除了惠柳第(Willowdale)地區和賈丁納(Gardiner)及當河谷大道(Don Valley Parkway)這兩條快速道之外，這些合約的潛在價值為8.93億元。
12月2日，多市的基礎設施和環境委員會就此事進行辯論時，委員會最終在沒有準備建議的情況下，將提案提交給了市議會討論決定。
這意味着，25名市議員和市長莊德利向工作人員提問的時間將非常有限，然後就要對合約倉促投票，以決定未來最少7年內多市的鏟雪工作交給誰。
對於上述疑慮，市府運營和維護主管斯費拉扎(Vincent Sferrazza)表示：「我們相信這些供應商是可靠的。我們對他們在運營和財務方面的能力非常有信心。」
市政府工作人員證實，到明年冬天，這3家關聯公司將總共需要925輛汽車，包括全尺寸掃雪車到撒鹽機，再到輕型卡車和人行道鏟雪車。而他們可以外包四分之一的工作。
媒體的追問，贏得了6份合同的2868415 Ontario Inc.公司，是否擁有所需的車輛。對此市府官員既沒有說「有」，也沒說「沒有」，只給出了一個模棱兩可的回答。
「作為提交審查過程的一部分，每個供應商都被要求，根據採購中確定的所需設備，說明自家的設備信息，公司必須在合同的第一天滿足協議條款。」
今年春季，某承包商拿到30萬元的街道清掃合約，執行的時候，才發現該公司車輛不足，但市府也沒有給予任何處罰。
現在只有A&F和Infrastructure Maintenance Inc.兩家公司自己清楚，他們是否有足夠的車輛，而且他們拒絕了媒體的採訪。不過多市的投標程序倒是說明，公司在交易決定之前不能與媒體接觸。
有業內人士表示，因為疫情導致裝配在車輛上的電腦芯片嚴重缺貨，卡車和其他重型設備要等好幾年才有貨。另一方面，要操作這些鏟雪車輛，還需要大量的熟練勞動力，因為他們還要負責組裝設備。
之前也有合規的公司Steed and Evans Ltd.參與競標，市府方面聲稱該公司的投標價太高，轉頭就去找2868415 Ontario Inc.公司，並最終同意了對方的報價。但後者並沒有對相關區域投標，而且所報出的價格，其實和Steed and Evans Ltd.公司不相上下。
對此市政府工作人員在電子郵件中表示，他們與Steed and Evans Ltd.公司「沒有看到可行的談判途徑」。
市府工作人員還聲稱，合約中還有一些附帶條款，讓市府可以出租一些場地給清雪公司用於停放鏟雪車輛和設備，由此撈回一些租金。而反對者則聲稱，鏟雪公司由此節省下大筆租用商用泊車場的費用。
總而言之，市府不會公布領先的公司或其競爭對手的投標標書內容，也不會公布那些長期從事鏟雪業務的公司是如何被技術評分，以至於他們被排除在參與投標的過程之外。
市府方面的解釋是，這麼做是為了保護競爭。
