同城化淡化區域界線 不改行政獨立
[2022.02.01] 發表
同城化指兩個相鄰的城市在經濟、社會等方面具有能融為一體的發展條件。凡是時間距離在1小時的城市，往往自然產生經濟往來和人員流動，出現一些「融合」現象，例如港人香港上班、深圳居住。但傳統的行政邊界不僅定義公民身分(或戶籍)，也決定了規劃、財政、教育、醫療、社會福利等只為本地居民服務。只要行政邊界一日仍在，「同城」就是無限接近而無法100%達到的目標。
現時常說的同城化，是在不改變現有的行政獨立前提下，相鄰城市政府間加強合作，淡化區域界線，盡可能減少行政界限帶來的不便，實現促進經濟發展目的。最常見是跨境交通基建及電訊服務，例如2009年湖南省「長株潭」(長沙、株州、湘潭)將區號統一為0731，打電話不計長途；成都和重慶市民可在對方城市出入境管理部門辦理護照和港澳通行證；珠海、中山、澳門居民可使用「一卡通」在三地乘搭巴士或地鐵。
不過同城化也可能出現兩城受益程度不均的情况，而且過度開放也不一定是好事，例如深港均限制非本地居民買樓以遏制炒風，而相關政策並不會對有「同城」關係的對方城市豁免。
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