都市協會指通過法案是「災難」 各市府收入少51億元礙建新屋
【明報專訊】對省政府通過的第23號法案,由包括大多區內城市組成的安省都市協會(AMO)用「災難性」形容。因為法案實施後,估算各市政府將為此減少財政收入51億元,其中4億元為社區住房專項基金,這會阻礙了新屋興建的發展。
這個針對未來10年要建造150萬間住房的新法例,是以凍結和減少發展商支付給市政府的開發費,藉此鼓勵房地產企業建設更多住房,
在密西沙加召開的緊急市議會上,市議員帕里什(Carolyn Parrish)警告:「法案將帶來市府要大幅加稅、削減公共服務以及無力投資公路、交通以及城市排污系統等基礎設施建設,粗略計算,市府未來十年將減少8.85億元收入,為彌補這個窟窿,每年需增加地稅5%。」
多倫多市府也警告,法案令該市每年損失2.33億元的稅收,市府會因此缺乏資金投入到新建住房的道路管網社區服務等配間基礎設施建設,以至於要減少住房的供應量。
安省市政事務和房房廳長克拉克(Steve Clark)回應表示,當前大多區單是一個民宅項目,開發商就需要繳納的城市開發費和各種稅費平均為11.69萬元,這筆錢最終轉移給消費者。
按照20年房貸按揭計算,這筆錢相當於每月額外還貸800元。凍結和削減開發費,將大大減輕開發商的建設成本。
克拉克還表示,將與各地市府和聯邦政府合作,確保各地市府能過取得聯邦政府的14億元加速住房基金。
安省新民主黨(NDP)也對23號法案提出批評,該黨多倫多區省議員貝爾(Jessica Bell)說:「法案將帶來各市政府的財政收入減少,無力投資城市基礎設施,這反而阻礙住房開發建設,最終將看到人們因為負擔不起市中心高昂住房而被迫遷移至交通服務不發達的郊區,或者面臨無家可歸風險。」
約克區區域政府行政主官Bruce Macgregor說,改變城市開發費的徵收模式將衝擊到各市對道路、管網、排污系統等基礎設施投入,不利於城市的發展建設。
烈治文山市長韋斯特(David West)則要求省府暫停23號法案,先進行廣泛諮詢。
多倫多大學政治學教授懷斯曼(Nelson Wiseman)說:「23號法案類似於30年前的安省夏里斯政府實施的以削減公共服務解決住房的政策,將地方政府置於艱難位置,市政府不像省府能夠增加各種稅收,市級政府的財政收入主要依賴地產開發的收入。」
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter