聯邦為彌補疫情巨赤 新預算料向富人開刀 政府及專家均預期經濟溫和衰退

[2023.03.27] 發表

【明報專訊】對於聯邦政府即將公布的聯邦預算案，有專家認為，為了彌補新冠疫情導致的巨額赤字，也為了幫助當前高通脹狀況下的中層和底層民眾，聯邦政府可能會向富裕階層開刀加稅，同時實施反避稅規則。

受央行接連加息的影響，政府和專家方面都預計加拿大經濟將會出現一個相對溫和的衰退。

擬將財富重新分配給窮人

CI國際環球資產管理公司副總裁喬治(Wilmot George)表示﹕「那些高收入的人群可能會被聯邦政府加稅，以便將財富重新分配給生活艱難的加拿大人。」

專家預測，首先聯邦政府可能會增加替代性最低稅(Alternative Minimum Tax，AMT)的稅率。AMT是防止高收入個人利用稅收優惠項目避稅而作出的一種稅收安排。

去年的預算中﹐聯邦政府已提到，從1986年以來，該稅種的稅率一直保持不變，有必要進行修改。「還有數以千計的富裕加人每年支付的入息稅少得可憐，甚至近乎於無。」

而CIBC銀行私人財富管理部主管哥倫貝克(Jamie Golombek)雖然也認同聯邦政府肯定會對AMT加稅，但他指出，有研究表明，加拿大最富裕的階層所支付的稅金額度，遠遠超出他們在加拿大人口中的比例。

家庭辦公支出免稅額料增

其次﹐加拿大稅局可能會再次調整「家庭辦公支出免稅額」(Home Office Expense Dedution)。之前在2020年時免稅額為400元，在2021年和2022年繼續提供的同時，還將額度調整到500元。哥倫貝克猜測﹐今年會繼續提供，額度還會再進一步增加。

TFSA及RESP額度將提高

第三是可能增加免稅儲蓄帳戶(TFSA)額度。之前﹐已從6,000元增加到6,500元。但有專家認為，考慮到高通脹，額度很可能還會進一步增加。

該額度在2015年保守黨執政時，從5,500元猛增到1萬元。但在自由黨政府上台執政後，又跌回5,500元。不過在疫情期間又漲回6,000元。

此外﹐還有可能增加的是註冊教育儲蓄計劃(RESP)，目前每個孩子的最高額度是5萬元。

第四是可能增加資本利得稅的稅基率(Inclusion Rate)。目前的資本利得稅是按50%的稅基率來計算應繳納稅收入。這一比率在上世紀九十年代曾提高到75%。但哥倫貝克認為，增加這一稅基率可能會引致極大的阻力。

第五是關於是否要對出售主要居所(principal residence)獲得的利潤徵稅。哥倫貝克認為如果真要徵稅，會是一場災難。而美國的對策是個人有最高25萬元(夫妻有50萬元)的免稅額度。或者根據業主居住該物業的年限設定不同的稅率。

第六是防止企業主將公司的盈利不按分紅方式分發，而是按資本收益(Capital Gain)來派發，因為後者只按盈利的50%(現有稅基率)來計算稅額，可逃稅不少。

但哥倫貝克認為，如聯邦政府考慮提高資本利得稅的稅基率，就不會再糾結這個問題。

第七是增加貨勞稅(GST)的稅率。有專家建議將現有的5%稅率提升到7%。哥倫貝克認為，如聯邦政府考慮的是「劫富濟貧」，就不會去動貨勞稅。

但就算是加稅，食品、房租和按揭都不會受此影響，而且聯邦政府還可以通過增加貨勞稅免稅額度來幫助底層民眾。

「消費愈多收稅愈重，這就鼓勵大家儲蓄和投資。」

第八是研究一般反避稅規則(General anti-avoidance rule, GAAR)，這在哥倫貝克看來是聯邦政府此次最有可能採取的措施。

GAAR是指企業或個人為了不正當取得稅收利益，進行沒有任何經濟實質或目標的安排時，稅務機關可以取消來自這些避稅安排的稅收利益。

更多要聞一