省府擬廢民事陪審團紓積壓 各方研權衡修正案3年無果
【明報專訊】福特政府表示，在要求利益相關者參與權衡約3年之後，仍在研究廢除民事陪審團的可能性。
在加新社獲得的一封2020年信中，司法廳長唐尼(Doug Downey)要求利益相關者對一項擬議的立法修正案進行權衡，該修正案將取消部分或全部民事陪審團審判，以解決法院持續積壓的案件。
福特政府表示，在要求利益相關者參與權衡3年後，仍在研究廢除民事陪審團的可能性。
在加新社獲得的一封2020年信中，司法廳長唐尼要求利益相關者對一項擬議的立法修正案進行權衡。在多倫多目前法官審理一項超過兩小時的動議需要近1.5年的時間，而為期3星期的家庭法審判的審判管理會議需要1.5年多的時間，才能由法官審理。
該修正案將取消部分或全部民事陪審團審判，以解決法院持續積壓的案件。
唐尼在信中表示，此舉將是在疫潮初期維持司法行政並解決系統需求如何變化的更廣泛努力的一部分，並指出安省是加拿大少數幾個仍然需要遵守法律的司法管轄區之一。允許民事陪審團對大多數案件進行審判。利益相關者必須在2020年6月15日之前提交有關該問題的意見。本周三總檢察長證實，利益相關者提出的建議在3年多後仍在接受審查。
總檢察長發言人阿卜杜拉赫曼 (Maher Abdurahman)在一份書面聲明中表示：「我們將繼續審查利益相關者的建議，這將有助於我們未來就此事做出決定。」
儘管後疫已恢復正常運作，但安省法院積壓案件仍在繼續。
上個月，致力於司法問題的全國律師組織律師協會(TAS)發布了一份報告，發現安省的延誤情況是全國最嚴重的——訴訟當事人可能需要等待長達5年，才等到法官去解決糾紛。
該組織發現，在多倫多目前法官審理一項超過兩小時的動議需要近1.5年的時間，而為期3周的家庭法審判的審判管理會議需要1.5年多的時間，才能由法官審理。賓頓市民事訴訟從啟動到審判需要四到五年以上的時間。
約克大學奧斯古德學院教授兼即將上任的院長法羅 (Trevor Farrow)表示，將會支持取消民事陪審團。
目前，民事陪審團由6人組成，法律禁止的某些情況除外。民事判決不必一致，只需5名陪審員達成一致即可。
法羅表示，這是一個重要的傳統，他們為整個過程帶來可信度、意識和透明度，讓公眾參與司法系統。
他說：「但目前的平衡是努力讓盡可能多的人有機會及時接受審判。無論在何種程度上，我們能夠簡化民事司法系統，為更多人提供良好、公平的正義，都是一件好事。」
法羅表示，如果這意味限制或「可能消除」民事陪審團，他認為「這種權衡是可以的」。
法律界人士認為，解決方案不是切斷司法系統的一條途徑——需要以增加資源和能力的形式進行投資。
法羅說：「我很高興政府正在將民事陪審團制度視為解決積壓問題的幾種不同方法之一，但消除民事陪審團並不能解決問題。」。
法羅表示，該省需要解決法院系統的職位空缺問題。今年6月總檢察長稱，安省家庭法院的50個法官職位中有3個空缺，高等法院的205個法官職位中有19個空缺。
法羅補充說，法院行政服務和工作人員也需要更好的支持和更多資源。
他說：「你可以擁有世界上所有的法官，但如果沒有工作人員和法庭資源來支持這些法官處理案件，這些法庭就無法運轉。」
法羅的觀點呼應今年7月份TAS的報告中呼籲各級政府「緊急為民事和家庭司法系統投入更多資源」。
今年7月18日，司法廳宣布將斥資超過1.5億元建設法院的「數字司法系統」，以解決延誤問題。
唐尼表示，此舉標誌安省數字司法系統幫助人們更輕鬆、更快地解決法律問題的目標的下一步。
根據法羅有參與的加拿大民事司法論壇進行的一項調查，幾乎所有加人一生都會與民事司法系統互動。研究發現，在短短三年內，48.4%的加拿大成年人口(即大約1140萬加拿大成人)將至少經歷一個「他們認為嚴重且難以解決的日常法律問題」。
