灣區熱搜:自貿區10年 南沙:匯聚3100港澳企業 總結三地合作成果 涵法律醫規銜接資格互認等
【明報專訊】今年是廣東自貿區南沙新區片區設立10周年,南沙區政府日前專門發布「粵港澳一體化十大領域合作成果」和「廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區十大標誌性制度創新案例」,總結過去10年在促進粵港澳合作發展方面的成就及透過制度創新去體現,當中包括涉及內地與港澳法律規則銜接、醫療規則對接、職業資格互認與跨境執業等。
明報記者 蔡宛均
南沙區政府指出,過去10年在促進粵港澳合作上碩果纍纍,累計匯聚了3100家港澳企業,去年與香港往來貨櫃量達到121.54萬標準箱(TEU),年增21.8%;對香港進出口額246.4億元(人民幣,下同),年增3.5%。
律師行:吸納很多港澳訴訟規則
南沙亦從多方面推進粵港澳法律規則銜接,如構建「N+4+2」司法規則銜接機制(N項訴訟規則對接探索;4種港澳人士司法參與渠道;2個粵港澳司法合作交流平台),包括試點聘任港澳人士擔任仲裁員及陪審員;實行「內地+港澳」調解員模式等。作為廣州第一家粵港澳三地聯營律師事務所,金橋司徒鄺(南沙)聯營律師事務所負責人黃志勇表示,「N+4+2」吸納很多港澳訴訟規則,很大程度上為香港當事人提供便利。該事務所目前有23名港澳律師,接下來還有3至5名即將加入。
在醫療社保規則對接方面,南沙除了兩家醫院獲批藥械通,亦建立了港澳醫師「一站式」准入機制,簡化縮短港澳醫師轉內地醫師資格的審批流程和時間。配合香港「長者醫療券大灣區試點計劃」,南沙已累計為443人次的香港長者提供就醫結算服務。另外,南沙亦已建立港式「全科門診」,並正推進建設全國首個跨境養老服務國家級標準試點。
職業資格互認與跨境執業方面,南沙現時已認可先進製造、生物醫學、金融和法律服務等六大重點產業的146項境外職業資格書,例如認可由香港工程師學會頒發的會員資格;由香港醫務委員會、香港中醫藥管理委員會和香港牙醫管理委員會頒發的醫生、中醫、牙醫資格證等。
學者倡探索要素流動綠貿規則等
中山大學自貿區綜合研究院院長符正平認為,像醫療衛生標準、稅收規則對接,對香港與南沙的人才流動起到很好的保證作用。至於未來如何深化合作,他表示主要從要素流動、綠色貿易規則等方面考慮,「比如人才和數據的跨境流動,我認為會是值得探索的領域,還有在綠色貿易規則方面,剛發布的全國首份『穗港澳』氣候投融資地方標準,本身就是與香港澳門共同制定,這些標準規則仍有很大發展空間」。