鞏固全球關鍵礦產供應鏈 峰會：應對中國主導地位
【明報專訊】七國集團(G7)峰會周二在阿省閉幕，大會宣布一項新戰略，旨在鞏固全球關鍵礦產供應鏈，並將促使西方盟國與澳洲、印度和韓國合作，以應對中國在該領域的主導地位。
該戰略雖未直接點名中國，但提到它利用出口禁令、管制措施及國家補貼來掌控稀土元素以及鋰、鈷、鎳、石墨和銅等關鍵礦物的供應鏈與市場。
G7在聲明中說，「鑑於這種對我們經濟的威脅，以及對關鍵礦產供應鏈韌性的各種其他風險，我們將攜手合作，並與G7以外的伙伴攜手合作，迅速保護我們的經濟和國家安全。這將包括預測關鍵礦產短缺、協調應對蓄意擾亂市場行為的措施，並在可能的情況下實施礦產開採、加工、製造和回收的本地化與多元化」。
在新興市場建「經濟走廊」
此外，該戰略還將加大投資、促進伙伴關係並拓展基礎設施，特別是在新興市場建立「經濟走廊」，以增加關鍵礦物的供應與可及性。
簽署國的部長計劃在年底前制定路線圖，概述創建「基於標準的市場」的計劃，以促進關鍵礦物能負責任開採、加工和貿易。
G7還強調，需迅速且大規模投資，以確保未來供應鏈的穩定，並幫助有潛力的礦產開採和加工項目克服包括許可審批延遲、市場操縱及價格波動等障礙。
根據國際原子能機構(IAEA)一份最新報告顯示，目前在全球關鍵礦產供應中，86%掌握在中國、印尼和剛果(DRC)3個生產國手中，高於2020年的82%。業內觀察人士指，中國主要透過國家補貼、對全球礦業的戰略投資，以及壓低市場價格的方式來掌控該領域。
由於這些礦產對半導體、智能手機、電腦芯片、電池以及能源、國防和通信技術至關重要，因此中國在全球供應鏈中擁有巨大的影響力。
學者讚促進「負責任開採」
安省皇后大學(Queen's University)羅伯特．布坎礦業系(Robert M. Buchan Department of Mining)助理教授約翰遜(Anne Johnson)認為，G7致力於資本動員以促進「負責任開採」，並支持勞工和環境標準良好的民主國家，是一項積極舉措。約翰遜稱，加拿大擁有豐富的礦產資源，但並非所有資源均具備可盈利的開採條件，只有各國合作，才能避免任何一個國家壟斷市場，並藉此要脅其他國家。她表示，以往加拿大的鋰和鎳等關鍵礦產生產擴展計劃曾因全球價格低迷而受阻。此外，加拿大的環境評估、土著權利諮詢等法律規定，使得礦產開採許可流程較為緩慢，但也因此降低風險。
加拿大商會執行副主席霍姆斯(Matthew Holmes)認為，推動關鍵礦產的開採和加工產業發展，需要穩定的市場環境。他說：「G7的新『關鍵行動計劃』(Critical Action Plan)聚焦於資本動員與伙伴關係投資，為全球經濟韌性的建立踏出重要一步。」
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