陸再啟用海峽航線 台反對促協商
國台辦:M503緩航班壓力利兩岸同胞
【明報專訊】中國民航局昨日(6日)宣布,即日起啟用M503航線的W121銜接線。W121是連接浙江東山和M503航線的東西走向航線;M503接近台海中線,自2018年設立以來多次引發台灣方面抗議。國台辦發言人陳斌華昨表示,啟用W121是為了緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權益,對兩岸同胞都有利。台灣當局表達反對,要求大陸盡快與台灣協商。
台灣民航局表示,大陸民航部門近年單方面恢復航線、取消西移,導致其管轄區內作業複雜度和安全風險增加,已要求所屬航管單位持續嚴密掌握相關航班飛航狀?等因應措施,並要求陸方盡快展開溝通,以確保飛航安全。中央社引述台灣國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為,M503航線一旦遇上緊急情?偏向台灣方向飛行,台北飛行情報區只有30秒可以應對。
陳斌華昨指出,M503航線位於上海飛行情報區內,設立和啟用這一航線是大陸民航空域管理的一項常規工作。陸委會則認為,有關事宜應基於兩岸2018年達成的共識。
大陸2018年1月宣布設立M503南北航線,以及W121、W122、W123三條東西銜接航線,計劃同年3月啟用,引來台灣抗議。經兩岸協商,M503西移6海里,飛機如遇緊急情?向西偏航,並僅作南下單向使用;三條東西銜接航線暫不啟用。陸委會批評,大陸迄今3次單方面違反共識,不尊重兩岸共識及台灣民意,單方面改變現狀,增加兩岸及區域不安。
陳斌華表示,自M503航線及W122、W123銜接航線啟用以來,總體運行安全平穩,切實改善了兩岸航班運營,進一步便利了兩岸人員往來。陸委會昨反駁稱,大陸國際航空旅運人數尚未恢復到新冠疫情前水平,W121也非兩岸航線,「何來便利兩岸人員往來之說」。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授林穎佑認為,大陸疑似針對賴清德「團結十講」,意圖加強國際民航組織(ICAO)僅認定中華人民共和國為會員而非「中華民國」的「一個中國」論述。蘇紫雲表示,大陸內部還有56%空域尚未利用,刻意將航線移到台灣海峽,政治意圖明顯。林穎佑表示,W121銜接航線對軍事面影響不大,雷達能偵測出軍用機跟民航機的不同高度。民進黨立委沈伯洋表示,大陸啟用W121屬於「灰色地帶襲擾」,雖然目前在軍事方面影響不大,但大陸會步步進逼。民進黨立委陳冠廷表示,大陸意圖藉由「民航合法化」的包裝,發動法律戰與灰色地帶壓力,削弱台海中線的概念。
台海中線與上海飛行情報區和台北飛行情報區之間的界線大致重疊。北京從未公開承認台海中線,2020年後,政府及軍方均宣稱台海中線不存在。