加油菜籽商暫免「稅上稅」仍面臨經濟不確定性威脅
【明報專訊】雖然美國總統特朗普又發動一輪新的關稅攻勢,但加拿大的油菜籽生產商此次似乎得以成功躲開,因為這些關稅措施將排除《加美墨協定》(CUSMA)所涵蓋的商品。相反中國針對油菜籽實施的100% 關稅所造成影響似乎更大。
特朗普威脅要發動的新一輪關稅計劃,自8月1日起生效,將對目前已被徵收25%關稅的加拿大進口商品,「稅上稅」再加徵35%的稅。
雖然加拿大種植的油菜籽在進入美國市場時享有免關稅待遇,但持續的貿易爭端所帶來的經濟不確定性,還是令南部阿爾伯達省農民麥基(John McKee)帶來了焦慮,而且這是從事這一行業人士都共有的焦慮。
麥基表示,盡管現在關稅不會直接影響他出口油菜籽,但關稅還是通過其他方式影響農民,例如從美國訂購農業設備時,需應對各類附加費用。
「我本來想從美國訂購一個『非常小、幾乎無關緊要的零件,結果卻面臨『額外的運輸費、額外的代理費』,以及『一系列與衡量適用關稅相關的附加費用』。」
20元零件可能要花100元
他表示,如果沒有在本地找到一個幾乎相同的替代零件,那麼一個價值20加元的美國產零件,最終可能花掉他100加元。
阿爾伯達省油菜籽生產者委員會主席哈佩(Andre Harpe)表示,美國的關稅只是加國農民面臨的諸多問題之一。「特朗普反覆發出關稅威脅,我覺得我們幾乎開始習慣這些事了。」
哈佩稱,包括他自己在內的許多農民正在處理更緊迫的問題,比如乾旱的生長條件。「我們正努力確保能收成盡可能好的作物,以便有貨可賣。加拿大各地作物正受到病蟲害影響,農田迫切需要更多降雨。」
他還指出,相比與美國的貿易爭端,中國自3月起對加拿大油菜籽油和油菜籽粕征收的100%關稅,對加國農民的影響更為顯著。
這些關稅並不適用於出口到中國的未經加工的油菜籽,而後者正是加拿大2024年向中國出口的49億加元油菜籽產品的主體。但哈佩認為,從關稅角度來看,這反而可能是目前最大的擔憂。
加拿大油菜籽協會(Canola Council of Canada)的數據顯示,加拿大油菜籽產業每年對國家經濟的平均貢獻為437億加元。
數據還顯示,加拿大全國約有4萬個油菜籽農場,主要分布在阿爾伯達省、沙省南部和緬省,安省和卑詩省也有零星分布。
「油菜籽產業是阿省經濟活動的重要推動力之一。」加拿大農業信貸公司(Farm Credit Canada)首席經濟學家J.P.熱爾韋(J.P. Gervais)表示。
熱爾韋指出,美國是加拿大油菜籽出口的最大市場,因此任何關於關稅的消息,都會給生產商和投資者帶來不安。