安省研罷免失德市議員 法案被評有「致命缺陷」
【明報專訊】福特政府現面臨壓力,要求其修改一項有關應對市議會議員行為不當的立法草案,批評者認為該草案中罷免市議員的「最後一步」容易出現政治干預,存在「致命缺陷」。
該立法目前正處於委員會聽證階段,內容包括多項改革,將改變安省各地市議員的操守專員監督機制及行為守則執行方式。在最嚴重的情況下,該草案允許罷免市議員。罷免程序需由市級操守專員提出建議,經省級操守專員批准後,最終由該議員所在的市議會全體同僚一致表決通過,方可罷免。而正是這「最後一步」,引發批評者和市政改革倡導者的不安。
為政治干預留太多空間
安省新民主黨市政事務評論員Jeff Burch表示,他支持該法案的大部分內容,尤其是讓操守專員制度更具專業性、標準化的相關條款。「至於罷免議員的問題,幾乎所有人都認為,最終決定不應再由相關市議會來做,而應交由某個專業機構或司法機關決定。」
長期推動市政改革的安省自由黨議員Stephen Blais指出,當前的法案為政治干預留下太多空間。「要求市議會全體一致投票才能罷免,幾乎等於不可能執行,這會讓程序政治化;若由法官作最終決定,不僅能保持高罷免門檻,也能排除政治影響。」
Blais表示,自由黨將提出修正建議,並希望政府能認真考慮。「我們會提出修正案,以強化問責機制,並確保民選官員與安省其他普通員工一樣遵守相同的行為標準。」
福特政府被問到是否願意考慮修法,但政府發言人並未正面回應,僅表示「罷免市議員不應被輕率對待」。這項法案尚未正式通過,定於本周四繼續在委員會進行聽證。