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辯方昨透露,曾蔭權(上圖)出任行政長官後,許仕仁(下圖)接任政務司長及西九督導委員會主席,考慮到公眾對政府官商勾結的觀感,許將西九地積比收緊至原水平。(資料圖片、李紹昌攝)
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(明報製圖)
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 曾蔭權應財團倡增西九地積比
辯方﹕許憂公眾觀感 接手後還原

【明報專訊】前政務司長許仕仁涉收取新地聯席主席郭炳江及郭炳聯等4人提供免租入住禮頓山豪宅等利益案昨續審。辯方透露,2005年5月身兼西九督導委員會主席的時任政務司長曾蔭權,曾因應財團建議書考慮放寬西九地積比率,又指中標財團本身可繼續參與競投另外撥出地皮;相反許仕仁其後接手時,為免公眾有官商勾結印象,將地積比收緊至原來水平,並禁止中標財團參與撥出另作招標的地皮的競投。

現任香港駐成都經貿辦主任劉錦泉,曾任房屋及規劃地政局首席助理秘書長,處理西九項目,他昨接受代表許仕仁的辯方大律師蔡維邦盤問。蔡指出,2005年5月24日,時任政務司長曾蔭權召開非正式會議,就西九項目技術問題聽取意見。當時政府曾就西九項目提出,要求中標者將部分地皮撥出另作招標,但未有成員就此給予意見,曾蔭權表示「不可接受」,期望官員盡力以其專業判斷給予意見。

辯方稱,時任房屋及規劃地政局長孫明揚當時回應,稱同事一直跟隨曾蔭權指示工作,但因社會不同界別及立法會對西九地積比和單一發展商模式有強烈意見,正等候一個「政治決定」。曾蔭權則說,原定1.81地積比不被市場接受,又指出3份財團的建議書地積比為2.5至4.33,考慮將地積比放寬至2.5。劉昨稱,發展商要負責所有文藝設施發展,可能要更多地積比去「支持整個項目發展」。

時任規劃署長指交通難應付

辯方續透露,時任規劃署長馮志強在會上給予意見,指過去研究指出,附近交通勉強能應付到1.81的地積比,如發展商要更高地積比,則要很強的理據。曾蔭權當時說,只要發展商解決到交通和其他技術問題,在發展組合上可給予發展商自主權。另外,時任康文署長王倩儀在會上估計,發展商營運所有文化設施,每年可能會有2億至3億元淨虧損。

另外,蔡維邦又指出,曾蔭權曾要求中標發展商須撥出不少於40%住宅和商業用地公開招標;而中標者可定出底價,假如沒其他發展商願意付出底價,中標者可以該底價購回撥出的地皮。曾蔭權又提議,若財團不接受撥出40%地皮,可降低至30%「試水溫」。

曾另倡中標財團可競投另外招標地皮

曾蔭權其後當選特首,許仕仁獲委任政務司長及接任西九督導委員會主席。7月21日,督導委員會開會,許在會上認為,就地積比和單一發展商等公眾關注問題要再仔細研究,他於8月4日去信曾蔭權,指中標發展商有機會投得整塊地皮,增加公眾認為「官商勾結」的印象,失去了撥出地皮另作招標的原意。

許仕仁提出的建議,與曾蔭權5月時提出的建議分歧很大,包括禁止中標財團競投撥出另作招標的地皮、將撥出地皮比例加至50%,又將地積比收緊至原來1.81的水平,並將住宅用地保持在整體建築面積的20%;另要求設有至少18萬5000平方米的文化藝術設施,中標財團更要交出300億組成信託基金,支持文藝設施營運。許仕仁一方向劉錦泉提問,以上新增條件是否由許領導的督導委員會決定,劉只確認新增條件有與委員講解過,有關條件其後上交行會,許再將行會的決定,於10月份在立法會特別內務委員會會議上公布。

明報記者 張煒明

【案件編號:HCCC98/13】

 
 
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