中共中央總書記習近平在8月18日召開的中央全面深化改革領導小組第四次會議上指出，嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出，除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外，國有企業負責人沒有其他的「職務消費」，按照職務設置消費定額並量化到個人的做法必須堅決根除。
「嚴格」、「必須」、「堅決」，一系列狠話一出，中央企業老總們手頭的報銷條子瞬間成了空頭支票，改革抓手直指央企財政灰色地帶。
眾所周知，「職務消費」本義應為企業負責人在履行公務職務所產生的支出，但現在，除公車、差旅等級，海外考察等相關費用也被列入職務消費內，甚至一些企業還為管理層明碼標價，按行政級別劃定每年的報銷標準。
根除「職務消費」只是引子
據知情人士透露，此前落馬的中石化某高管，每年的「職務消費」高達幾百萬人民幣，平均一天就是4萬元(人民幣?下同)的開銷，相當於普通員工一年的收入。
對於職務消費這方面，中國官方此前的政策是設立上限。但在業內看來，這反而助長了企業高層的職務消費個人化合法化。
有調查顯示，到目前為止，沒有一位國企高管因為職務消費過多而被問責，在形同虛設的機制之下，很少有人潔身自好，大部分高管抱着「不花白不花」的心理，將國有資本肆意揮霍。
有心人不難看得出，根除職務消費是八項規定的延伸，中共從嚴治政的同時，也決心從嚴治企。
其實，根除「職務消費」不過是個引子，中共真正要開刀的，是央企高管拿着天價年薪的「錢袋子」。
習近平在上述會議中明確指出，要逐步規範國有企業收入分配秩序，對不合理的偏高、過高收入進行調整。
統計顯示，目前央企高管的平均年薪在65萬元左右，基本接近同類規模企業的市場水準。而在壟斷型央企，65萬不過是毛毛雨。
從中石油和中石化的2013年年報來看，中石油13位高管的平均年薪達84萬元，其中董事長周吉平在公司領取的報酬總額為121萬元，執行董事、副總裁廖永遠年薪為112萬元，總裁汪東進年薪為106.6萬元。
中石化12位高管的平均年薪達77.5萬元，儘管表面上略低於中石油，可值得注意的是，中石化董事長傅成玉、兩位副董事長王天普和張耀倉均不在上市公司領取報酬。
習近平為薪酬改革定調
「水準適當、結構合理、管理規範、監督有效。」習近平用這16個字為國企薪酬改革定調。
目前，上述會議審議後的《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》尚未出台。
單單從這16個字剖析，分析認為，「水準適當」應該考慮到國企管理者和普通員工、國企各行業之間、國企和非公有制企業的薪酬差異；「結構合理」應對薪酬層級進行分類；「管理規範」主要針對企業內部管理；「監督有效」則強調在政府監督層面。
不少百姓呼籲「為官發財應兩道」。從目前情况來看，未來國有企業可能進入雙規模式：董事長繼續由國家任命，薪酬參照公務員水準；企業總經理由市場選聘，薪酬參照市場標準，由市場選聘的國企總經理不能進入政府任職。
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