習為何重提改革全球治理

[2015.10.15] 發表

就在啟程訪英之前,習近平在本周一(12日)中央政治局集體學習時就全球治理格局和體制發表了長篇講話,強調要「要推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排」,並提出了「共商共建共享的全球治理理念」。這番話與他訪美之前以及在美國的表態大異其趣,顯示面對美日等國咄咄逼人的進攻態勢,中方的應對或也作出微調。

不滿國際金融組職未增華投票權

習近平在講話中強調,推進全球治理體制變革「不僅事關應對各種全球性挑戰,而且事關給國際秩序和國際體系定規則、定方向;不僅事關對發展制高點的爭奪,而且事關各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。」

關於全球治理體制中不公正不合理的安排,習近平特別點出國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)等國際經濟金融組織要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,表達了對上述組織在增加中方投票權中動作遲緩的不滿,他還提出要推動建設國際經濟金融領域、新興領域、周邊區域合作等方面的新機制新規則。

習奧會成果有限 華態度轉強硬

在習近平訪美前,中方及習本人多次表態稱,中國無意挑戰當前以美國為主導的國際秩序。中國是當前國際秩序的建設者、參與者與改良者。中國不會去挑戰、推翻現行的美國領導的國際體系。

但這番表態並未換得美國的善意回報,「習奧會」成果有限。而且習近平剛返國門,美方就揚言將派軍機戰艦去南海中方控制的島礁附近海域,挑戰中方的主權聲索。美國主導的跨太平洋經濟戰略伙伴關係協定(TPP)大功告成之際,奧巴馬更指名道姓地說,「不能讓中國這類國家來撰寫全球經濟規則」,顯示美方對中國的不假辭色。

在此背景下,中方的外交政策也作出微調,如派出第五號人物劉雲山高調訪問平壤,緩和與朝鮮的關係。同時在南海問題上高調反擊,針鋒相對。而習近平的這番發言,更是中方強硬態度的一次總爆發,且看接下來中方再出什麼招。

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