低津11月生效 明年5月可申請 設追溯期 首批可一次過領半年津貼

[2015.11.25] 發表
勞福局長張建宗(右)昨公布低收入在職家庭津貼的領取安排,4人或以上家庭明年5月可率先申請。(鍾林枝攝)

【明報專訊】特首梁振英於2014年施政報告首次提出制訂「低收入在職家庭津貼計劃」(下稱低津),昨日當局終落實推出時間。勞工及福利局昨日公布,明年5月3日正式接受低津的申請,4人或以上家庭合資格申請人,可成為首批申請群組。政府指出,計劃在11月生效,至5月時合資格申請人可領取一筆過6個月的津貼,其後每半年申領一次。勞工及福利局長張建宗昨表示,低津可「一石幾鳥」,即釋放勞動力、鼓勵自力更生及紓緩跨代貧窮。有大學學者指出,低津不能長遠降低貧窮率,因基層工資水平始終偏低。

合資格人士可在明年5月3日起申請低津,首批接受申請對象為4人或以上家庭,3人家庭及2人家庭要待6月及7月才接受申請,並同樣享有追溯期。張建宗指出,首批遞交申請的家庭最快在遞交申請表數周內可獲批津貼及過戶。

4人或以上家庭先申請

申請人士要經資產審查、入息審查,並須達到工時要求(見表),申領低津時亦可同時領取書簿、車船、上網費津貼、傷殘津貼及高齡津貼,但公屋入息審查時會把低津收入一併計算在內,新來港人士亦合資格申請。

津貼計入公屋入息審查

以育有兩兒童的4人家庭為例,申請者若每月工時達192小時,月入不超過17,700元,一家可獲發最高的2600元全額津貼,月入不超過21,200元則可獲發每月最多1300元的半額津貼。不論在職父母工時長短,合資格領取低津的家庭,每名兒童可獲發800元全額或400元半額津貼。

張建宗預料,計劃可讓70萬人受惠,降低貧窮率兩個百分點,當局2017年中會再檢討計劃成效。當局亦會設監察制度及申報制度,抽查申請人提交的工時證明是否屬實。政府去年公布的貧窮率為19.6%。

有任職散工的基層茤苳嶆]淡季時工時不足,旺季時工資又剛好超出入息限制,對一家四口未能受惠感無奈(見另稿)。爭取低收入家庭保障聯席組織幹事李國權批評,低津只計算申請人工時,但入息限額以家庭計,無助鼓勵其他家庭成員投入勞動市場,希望當局檢討時可改善。

學者指無助解決在職貧窮

香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為,低津不應作長遠政策,在職貧窮反映勞工未得到合理報酬,當局及商界應茪漈悃M根本問題,非只看貧窮率。

推行低津每年行政開支預計為1.8億元,包括在職家庭津貼辦事處500多名員工薪酬,當中約460人會專責處理低津申請,預計每年需處理逾40萬宗申請。截至11月,辦事處共有222名人手投入前期籌備工作。

申請表格明年4月起分階段派發,市民可以郵寄或投遞方式交表,詳情可參閱計劃網頁lifa.gov.hk

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