姚松炎﹕校園非公共空間

[2016.10.06] 發表

【明報專訊】除舉行畢業禮,「百萬大道」也會舉行學生活動,校長沈祖堯亦曾與學生在此觀看2014年世界盃決賽。

沈祖堯曾與學生百萬大道睇世盃

中大地理與資源管理學系前副教授、立法會議員姚松炎認為,「公共空間」常指政府土地或業主共同享有的屋苑空間,市民及業主是「共有業權人」,惟政府已將土地批予中大,而中大是以地役權(easement)形式開放給公眾,學生並非共有業權人,故嚴格來說校園並非「公共空間」。姚又指非共有業權人受到的限制相對嚴格,須遵守業權人(中大)約束,但校方的權力來源也是教務會、校董會,歸根究柢是市民授權他們管理大學,故不應設太多限制。

姚認為最理想是通過廣泛諮詢,訂立一些持份者都認同不適合在百萬大道進行的行為,成為清晰指引,指引之外、沒界定過禁止的行為,應都可以做。他說,若校長「一言堂」,沒經民主程序就判斷不容許,或被挑戰其是否得到授權。姚又指做任何事都應尊重別人,但道德觀感人人不同,最好靠指引管理。

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