曾俊華胡國興倡負入息稅 專家指雙重補貼

【明報專訊】3名候選人都倡議稅制改革，引入累進式利得稅，減輕中小企負擔。曾俊華及胡國興並無提出具體執行方案，林鄭月娥則建議引入兩級制，企業首200萬元的利得稅率由16.5%降至10%，200萬元以後的利潤，稅率則不變，預計為數以萬計企業減稅40%。另外曾俊華及胡國興都提出研究引入負入息稅，收入低過某一水平，不用繳稅，並獲政府補助。

香港稅務學會前會長王銳強認為累進式利得稅技術上可行，概念與目前薪俸稅按收入水平徵收不同稅率一樣。由於中小企利潤相對較低，他相信可以減輕其稅務負擔。然而有評論擔心大型企業會為避稅而將公司拆細，王銳強認為可能性不大，因分拆公司亦須繳付註冊費等行政費用，未必能因此節省開支。

另外，胡國興及曾俊華提出的負入息稅，王銳強指出負入息稅含退稅概念，例如向低收入人士退回一些不按貧富均須徵收的定額稅項，例如銷售稅等。然而本港並無相關稅項，故負入息稅變相只屬補貼性質，或會與現有福利津貼重疊。因此他認為推行負入息稅前須調整各項津助，避免雙重補貼。中大經濟學系副教授莊太量則認為無必要設負入息稅，認為現時的免稅額已可避免低收入人士落入稅網，擔心設立新稅項後反而需「全民報稅」，令政府行政費用大增。

商會指林鄭稅改最具體

香港中小型企業總商會會長巢國明認為，3名候選人的政綱中，以林鄭月娥提出稅制改革最為清晰及具體，她以200萬盈利為界，估計有約半成中小企受惠，可獲減稅。他認為累進稅概念可類似個人薪俸稅的概念，舉例，盈利少於50萬的中小企可寬免稅務。

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