族裔商界促銀行公開數據 確保獲得公平信貸及貸款

[2021.02.07] 發表

【明報專訊】代表少數族裔和原住民企業東主的組織表示,加拿大銀行應公開與種族、性別、收入和社區有關的數據,以確保更公平地獲得信貸和貸款,這些組織也希望渥京方面介入。

黑人商業與職業協會(Black Business and Professional Association)主席斯潘塞(Nadine Spencer)表示,黑人企業主要努力應對銀行業中無意識的偏見和歧視,而追蹤和公布這些數據有助於讓銀行承擔責任。她說:「為了讓我們繼續前進,我們必須看看數據,看看差距,解決問題。」

40多年來,美國的銀行根據《社區再投資法案》(Community Reinvestment Act)的規定,必須按種族、性別、收入和社區對商業貸款申請人進行追蹤(記錄)。該計劃旨在鼓勵銀行更好地服務於低收入社區和種族化社區,由美國聯儲局(Federal Reserve)和其他銀行業監管機構評估銀行在這方面的表現,並會在網絡數據庫中公佈評級。

民主觀察(Democracy Watch)創辦者之一,科納徹(Duff Conacher)表示,聯邦政府應要求加拿大的銀行採取類似措施,以打擊系統性的種族歧視。他說,「加拿大6大銀行中有4家擁有美國銀行,幾十年來一直遵守美國法律,但在這沒有採取任何行動來追蹤和公開歧視情況」。

他指的是滿地可銀行(Bank of Montreal)、加拿大帝國商業銀行(Canadian Imperial Bank of Commerce)、皇家銀行(Royal Bank)和多倫多道明銀行(Toronto-Dominion Bank),這4家銀行都擁有美國業務。

卑詩省維多利亞大學(University of Victoria)經濟學教授舒茲(Herbert Schuetze)表示,公開這些數據將鼓勵更多的研究人員去研究少數族裔擁有的企業是否也能獲得同樣的信貸和其他服務。他說,美國的研究已經顯示出了差異,但在加拿大做這項研究並不容易。

去年9月,政府宣布與加拿大幾家金融機構合作,為黑人企業家提供2.21億元的資助,但Conacher表示,這個項目不足以解決黑人企業資金缺口。財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)的發言人表示,聯邦自由黨政府對採取其他措施持開放態度,但未承諾會採取公開數據這一措施。

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