新聞來源白名單更新 轉載選項設限
違者受罰 「財新網」等被剔出

[2021.10.21] 發表

【明報專訊】事隔5年,國家網信辦周三(20日)公布新版《互聯網新聞信息稿源單位名單》,限制內地媒體可轉載新聞來源的平台選項。名單涵蓋中央、地方新聞網站及媒體、政務發布平台等逾1300間「稿源機構」,同時納入微信公眾號和應用程式(Apps),並首次提出「對超範圍轉載的」將被處罰。網信辦稱,審核各單位申報材料時「堅持正確政治方向」。學者表示,新規提出處罰措施,勢必對名單外的媒體造成影響。

1358稿源單位 涵蓋中央機構

據中國網信辦網站,新版名單涵蓋中央新聞網站、中央新聞單位、行業媒體、地方新聞網站、地方新聞單位和政務發布平台等共1358間稿源單位(見表),2016版的《互聯網新聞信息稿源單位名單》即日作廢。國家網信辦新聞發言人強調,即日起「互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息」,必須按新名單執行,對超範圍轉載的「將依法依規予以處罰」。下一步,網信辦將對稿源單位實行「全程動態管理」,名單「有進有出」,確保網上「始終正能量充沛、主旋律高昂」。

網信辦:保網上主旋律高昂

發言人表示,此次稿源單位名單更新有3個特點:一是「新增一批」,嚴格審核各單位申報材料,將堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,管理規範代表性強、影響廣泛的媒體、網站以及政務發布平台等按照應進盡進原則納入稿源名單。二是「核校一批」,對2016版稿源單位名單中因機構改革、單位撤併等,導致名稱、網址、主管單位等變更的稿源單位核校,確保相關信息準確。三是「剔除一批」,對2016版稿源單位名單中不再符合條件、日常表現不佳、缺乏影響力的單位,從名單中移除,維護名單的公信力。

發言人續稱,新版名單有5個主要變化,包括數量大增,是此前的近4倍;新收錄一批理論網站和媒體、專業財經類網站和媒體、軍事類網站和媒體,及一批涉及經濟社會民生領域的行業媒體;首次將公眾帳號和應用程式納入名單;首次將「具備條件」的江蘇江陰市、浙江長興縣、福建尤溪縣、江西分宜縣、河南項城市、湖北赤壁市、湖南瀏陽市、四川成都高新區、陝西陳倉區、甘肅玉門市等10家縣級多媒體中心納入名單;大幅擴容政務發布平台,「為各地各部門政策發布、權威發聲提供有力保障」。

發言人稱單位數量增3倍 學者:多為官方平台衍生

本報對比2016年版名單發現,在內地一向被視為較為敢言媒體的官網「財新網」、「經濟觀察網」等,今次被移出名單。北京外國語大學國際新聞與傳播學院教授展江對本報表示,此次名單在數量上雖大幅增加,但主要為官方平台衍生出的新媒體,實質上變化不大。

展江又稱,對於「財新網」被剔出名單的原因不得而知,但因超範圍轉載可被處罰,被剔出「白名單」勢必對其發展造成影響。

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