「黃色地帶」禁建複式房屋 謀增供應量遏樓價遇難題
學者指開發商受限制跟不上需求
【明報專訊】遏制價格上漲的最佳方式可能就是增加供給，但要在安省的房屋市場上實現這一點卻要市府層面的合作﹐以多倫多市為例﹐由於市內有很多所謂的「黃色地帶」﹐在這些地帶中，都被嚴格規定只能興建獨立或半獨立屋住宅﹐不能興建能容納更多人口的複式、3層或低幢柏文樓﹐令房屋興建受限。
住房問題是加拿大各級政府都會涉及到的問題，在省府層面，省長福特已承諾要在10年內建造150萬套住房，這是安省住房可負擔性工作組今年早些時候建議的目標。
省府數據顯示，2021年大約有10萬個新住房單位和1.3萬個租賃單位開工。
渥太華大學經濟學家莫法特(Mike Moffatt)教授表示，安省444個城鎮的官方增長計劃所規劃的建築數字實際上低得多。簡而言之，各城鎮根本沒有為足夠的住房進行規劃。
首先開發商受市場條件限制，難以跟上需求。加拿大統計局數據顯示，建築業技術工人極度短缺。截至6月底，全國有大約8.2萬個職位空缺。
同時，勞動力、建築設備和建築材料(如木材、螺紋鋼和鋼筋)的價格在疫情期間飈升。
膨脹的成本和勞動力短缺，使開發商擔心能否按期完工，是否要推遲現有項目甚或新項目，而隨着加拿大央行提高利率，獲得融資變得更加困難。而且多倫多市的政府收費也在增加，市議會最近投票決定，在未來2年內將開發商的費用提高46%。一位行業代表今夏表示，此舉可能會導致許多項目的取消。
排他性的分區規劃也限制了某些地方的建設，使住房的增加變得更困難。多倫多市所謂的「黃色地帶」就是一個很好的例子。這些在多市土地使用地圖上以黃色標出的區域，被嚴格規定只能興建獨立或半獨立屋住宅，不能興建能容納更多人口的複式、3層或低幢柏文樓。
要想改變這樣的規劃，需要進行公眾諮詢，對規劃進行修訂，而這又會是一個漫長而昂貴的過程。
這就是所謂的「中間缺失」問題。多倫多有很多低密度人口社區，其中充滿了獨立屋﹐而允許建設高密度建築的區域，卻全都是高大的柏文大廈。兩類區域之間缺少人口密度中等的區域。
Galbraith & Associates的首席規劃師Sean Galbraith稱，多市的北約克社區就是一個很好的例子。「Yonge街沿線的人口密度很大，而兩邊緊鄰這些高幢柏文大廈的都是獨立屋。從規劃的角度來看，這完全沒有意義。」
多倫多市現在允許業主增加花園和巷道套房(Laneway Suites)，並且正在就獨棟住宅區內興建多單位房屋而進行諮詢。該市新選出的市議會，將在明年對此進行投票。
