大多區免租管單位急增 租客隨時被「經濟驅逐」
【明報專訊】加拿大按揭及房屋公司(CMHC)分析結果顯示,自安省進步保守黨政府在2018年廢除了新建柏文單位的租金管制後,大多倫多地區在過往6年來,約有26,870個專門的出租單位免受租管限制。
如果多達127,907個新建的共管柏文單位也被用於出租,也將免受租金管制的限制。這意味在大多倫多地區專門的出租單位庫存中佔8%,以及多達25%的共管柏文市場沒有租管。
在同一時期,大多倫多地區專門的出租柏文單位的平均每月租金,從1,370元升至1,852元,漲幅高達35%。而共管柏文單位的租金則從2,235元升至2,758元,漲幅為23%。
上述價格是所有租客支付的平均租金,包括了那些在多年前簽訂租約的租客。至於出租單位的平均租金叫價,反映了租客在遷入新居時將繳付的租金,通常會更加高昂。
政府政策側重於增加供應
保守黨政府在2018年11月15日廢除了新建單位的租金管制,省府形容此舉是為了刺激出租房屋的開發,「讓民眾有更多選擇,並降低住房開支」,同時保護現有租客不受租管被取消的影響。
加拿大另類政策研究中心(CCPA)在2024年發表報告,其共同作者、政治經濟學家特蘭詹(Ricardo Tranjan)表示,將租管視為「問題」的政府,傾向於基於日期的豁免,因為這樣做在法律上比全面取消更加容易。
特蘭詹指出,豁免租管在激勵開發商的同時,也導致了安省居民的可負擔能力惡化。當今有關住房議題的辯論,大多直接或間接地聚焦於可負擔能力,大部分政府的政策側重於增加供應。由此而導致的結果是大量新建的、昂貴且不受租管的單位湧現。
安省租客倡權中心(ACTO)的律師馬吉德(Dania Majid)指出,因薪資跟不上租金的上漲步伐,業主驅逐租客的個案數量正在暴增。
她表示,安省業主和租戶仲裁委員會在2024年舉行了10.6萬場聆訊,創下了歷史新高。她解釋,基於日期的豁免給租客製造了不穩定性,對於那些在2018年後新建的出租單位,租客沒有租用權的保障。一旦租約期滿,租客的租金可能大幅增加,且可能會被「經濟驅逐」。