加美談判料按緩急分兩階段 首要快速穩定關稅貿易關係

【明報專訊】據加拿大廣播公司《新聞》(CBC News)一篇報道，所有跡象顯示，加拿大和美國將分兩個階段進行貿易談判，一些棘手的問題將立即展開談判，其餘問題則留待明年解決。

該程序仍在逐漸成型，不過本周總理卡尼和美國總統特朗普會晤後，這一兩階段談判的想法已多次被提及。其中第一階段將以更廣泛的加美安全關係為基礎，快速緩和關稅帶來的緊張氣氛並穩定貿易關係。

先避開棘手CUSMA檢討

此一作法可讓雙方避開更棘手的《加美墨協議》(CUSMA)正式檢討。該協議原定正式檢討時間為明年。根據特朗普的說法，他是否願意保留CUSMA尚不確定，更遑論評估加速重新談判時間表的可行性。

加拿大駐美大使希爾曼(Kirsten Hillman)向CBC News表示，兩國實際上並未立即考慮更廣泛的北美協議，「目前我們正聚焦於加美兩國領袖的會談和一致意見，找出對兩國來講均可行的安排」。

美方傳出的消息是，華盛頓較屬意與單個國家簽定雙邊協議，而非與多國簽定多邊協議。

美國駐加大使胡克斯特拉(Pete Hoekstra)受訪時指出，美英本周達成的貿易協議是一個範本。他指美英談判的一些主要議題預計會與美加談判中討論的議題一致。

胡克斯特拉在訪問中提到美國免除英國鋼、鋁產品的關稅。他表示，加拿大亦將尋求同等的待遇。他之後提到美國欲使英國取消數碼服務稅，但尚未獲得解決。

在被問到為何是英國而非加拿大先與美國達成協議時，他稱這是優先事項，且加拿大聯邦大選拖慢了進程。他指此後兩國已開始規劃談判的基本架構。將貿易與更廣泛的加美安全對話聯繫，是卡尼的想法。其主要目標是保護加拿大商品免受國家安全原因而徵收的關稅。

至於加拿大第二大出口產品汽車，卡尼在華盛頓做出了隱晦的說法。他暗示加拿大是解決特朗普對亞洲零部件進口擔憂方案的一部分。

加拿大汽車零部件製造商協會負責人沃爾普(Flavio Volpe)表示，加拿大可以採取一些措施，以國家安全為由安撫特朗普，從而尋求減免關稅。

　這些協議可能包括與美國就關鍵礦產、鈾以及石油和天然氣等搶手大宗商品達成優先客戶協議。他說，這可能類似於加拿大3年前與德國及其汽車業簽署的協議。加拿大還可以保證將某些中國零部件排除在北美供應鏈之外。