住房危機聯邦歸咎新移民
專家反指可解決建築人手荒
【明報專訊】儘管聯邦政府將更住房危機歸咎於新移民的湧入,但業內專家指出,建築業其實更依賴新移民來解決這一危機。
與此同時,加拿大總理卡尼在今年5月承諾說,在未來10年內將加拿大的住房建設速度翻一番,達到每年近50萬套新屋。但勞動力的嚴重短缺令這一雄心勃勃的目標更難實現。
據BuildForce Canada預測,未來10年內將有超過22%的建築業從業人員退休,到2034年,該行業的勞動力缺口將多達11萬人。
雖然建築業愈來愈依賴移民和海外臨時勞工來填補這些缺口,繼續推進項目和降低住房成本,但鑑於聯邦政府削減移民吸納人數,這些移民和海外臨時勞工也最有可能面臨剝削、更高工傷率和更少的永久居留選擇。
加拿大勞工議會(CLC)主席布魯斯克(Bea Bruske)說:「移民減少意味著實際建設工程減少。」在加國各地,「我們總是聽到工會說,他們迫切需要更多工人」。
建築公司難以填補的很多工作職位通常被貼上「非技術工人」的標籤,包括牆板工、油漆工、門窗安裝工等,這些工作職位的技能不需要正式的學位或牌照。
建築業及土地發展協會(BILD)研究高級副總裁舍伍德(Justin Sherwood) 說,建築業的勞動力短缺是由多個因素造成,包括入行的年輕人太少,及勞動力人口老化。
舍伍德指出,為實現政府雄心勃勃的住房目標,「移民必須發揮作用」。
他說:「我們可在國內吸引並留住最多的年輕人,但依然會存在缺口。合理填補這缺口的唯一方法,一是關注生產力,一是關注移民,甚或是兩者兼而有之。」
他還補充,沒有足夠的工人,工期延誤就會不斷累積,由此而產生骨牌效應,推高房價,將給房屋買家和租客都帶來影響。
他說:「缺乏足夠的勞動力來建造我們需要的住房,其淨影響將是住房短缺和房價飆升。」
聯邦移民部在向傳媒發出的一份電郵中說:「在我們解決日益增長的住房需求時,移民對於幫助僱主填補建築行業的關鍵技能缺口仍然至關重要。」移民部還指出,住房的壓力不應歸咎於移民本身。
多倫多都會大學(TMU)人力資源管理與組織行為學副教授巴內吉(Rupa Banerjee)說:「在一方面,我們將移民視為導致住房危機的替罪羊,但在另一方面,他們是解決住房危機和勞動力短缺問題的潛在方案。」
過去20年內,在建築業工作的新移民(即那些在加拿大居住不滿5年的移民)的人數增加了兩倍以上。建築業對於海外臨時勞工的依賴也大幅增加。在2016年至2023年期間,加拿大僱主在「建築行業助手和勞工」的類別對於海外臨時勞工的工簽需求,飆升了超過4000%。