美取消豁免小額包裹關稅 對加小商戶及民眾影響大
投遞郵包寄禮物填表格倍添麻煩
【明報專訊】美國將從8月29日起，對包括加拿大在內的所有國家取消其長期存在的低價值商品關稅豁免政策，這可能給加拿大的小商戶和普通百姓帶來嚴重的負面影響。
迄今為止，美國在上一世紀30年代引入的最低免稅額，允許低價值的商品從加拿大免稅流入美國，無論這些商品來自何地或在何地製造。這允許小商戶可以向美國境內寄送少量的產品，普通加拿大人也可以免稅寄送禮物、愛心包裹等。
多倫多大學蒙克全球事務與公共政策學院的教授費根(Drew Fagan)解釋說：「這基本上是說，在一定金額以下 (在這一情況下是800美元)，你不必經歷整個繁瑣的通關程序，包括官僚主義和文書工作以及某些關稅和稅項的應用，但這項豁免現正被取消。」
美國已在今年5月取消了對中國大陸和香港的豁免，將從8月29日起對包括加拿大在內的所有其他國家亦取消該項豁免。
根據《加美墨協定》(CUSMA)的規定，未來只有那些能夠提供文件證明其50%或以上材料原產於北美的商品，才符合關稅或免稅貿易的資格。所有其它的商品，即便其價值低於800美元，也不符合豁免關稅的資格。
費根說：「特朗普政府所做的基本上是說，任何出口到美國的商品的製造商，例如製作耳環、手製領帶等各種產品的工匠，任何價值低於800美元的商品將會被視為80萬美元的商品。因此，你將面臨潛在的進口關稅和通關的麻煩，這意味着更多的文書工作。」
蒙泰羅(Tanya Walia Monteiro)在多倫多的皇后東街經營一間名叫The Flamingo的餐廳，她說，在關稅豁免政策被正式取消之前，她已在努力應對文書工作的問題了。
她並解釋說：「我實際上在幾周前就不得不這麼做了，因為快遞公司Purolator的一個郵包被退回了，原因是文件錯誤。郵包內大約有10件商品，我必須為每一件要寄送的商品填寫多份表格。其中有一些商品來自中國，一些來自印度，一些來自加拿大，還有一些商品實際上是在美國製造的。」
蒙泰羅指出，該筆訂單的發貨實在太複雜了，她大約花費了兩個小時填寫這些表格。該筆訂單對她來說是淨虧損，因為她退還了客戶的運費，以補償延誤的損失，並支付了重新發貨的費用。
作為小商戶的東主，蒙泰羅表示，她不確定這是否值得她付出這麼多的努力和麻煩。
她說：「我尚未決定完全不發貨到那裏，但那筆訂單真的讓我重新考慮了，因為我們沒有每天兩個小時來填寫這些表格。」
為了提高透明度，蒙泰羅在自己的網站上張貼了一則通知，警告美國客戶潛在的成本上漲。
費根指出，如果小商戶無法投入時間和精力來處理商品運往美國的文書工作，他們的選擇會非常有限。
他說：「對於小型手工藝人來說，這會產生影響。100至200美元的訂單可能不值得他們付出努力。這可能意味着他們必須在美國開店，將產品批量運往美國，然後再從那裏分銷。」
蒙泰羅說，像她這樣的小商戶沒有足夠的資金來應對如此劇烈的貿易政策變化。
加拿大政府尚未宣布是否考慮採取報復措施，以應對低價值商品關稅豁免政策的取消。費根認為，這很可能是重新談判《加美墨協定》(CUSMA)的一個組成部分，該項談判預期將在不到一年後開始。但這對於在目前受到影響的人們來說，是毫無幫助的。
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