經濟家點評臨時外勞計劃 限制加薪權力失衡礙創新

[2025.09.28] 發表
有學者倡應向海外臨時勞工發放開放式的工作許可。

【明報專訊】儘管一些經濟學家反對將海外臨時勞工計劃與加拿大年輕人求職困難掛u,但他們指出,該項計劃存在3大問題,包括抑制薪金增長、阻礙創新和權力失衡,並提出相應的解決方法。

儘管企業必須向外勞支付與本國工人相似的工資,但一些經濟學家不喜歡該計劃,特別是該計劃中的低薪勞工類別,因為長期而言,這可能會抑制薪金增長,並阻礙創新。

經濟學家指出,如果沒有外勞計劃,那些難以招募工人的企業,要麼提高薪金來吸引求職者,要麼採用新技術來減少所需的員工人數。但外勞計劃為僱主提供了另一種選項,僱主可以低薪僱用加國境外的勞工。

Athabasca大學的人力資源和勞工關係教授福斯特(Jason Foster)表示,因外勞的工簽是與一名僱主掛u的,該計劃本身就存在權力失衡的問題。他指出,在最好的情況下,工人需要謹慎行事,以免失去工作並被驅逐出境;在最壞的情況下,工人會被公開剝削。

健康社區行動組織致力於幫助阿省農村地區的新移民,該組織的安置人員德加拉(Lisa Jane De Gara)指出,很多向該組織求助的外地勞工為了保住工作,已向移民中介或顧問支付了數萬元。其他人則投訴說,他們的老闆在帳面上向他們支付一定的工資,其後要求他們私下歸還其中的很大部分。

滑鐵盧大學的經濟學家斯庫特魯德(Mikal Skuterud)提出了3個可能的解決方法,包括:第一,逐步取消外勞計劃。他表示,應分階段取消計劃,而新的收費結構或許是實現這目標的途徑之一。從長遠來看,該計劃中的低技能類別應被完全取消,建議取消期限為3至5年,以便企業有機會進行調整並投資新技術。

第二,聯邦政府應該在企業是否被允許僱用外勞方面扮演更實際、更嚴格的角色;第三,應向外勞發放開放式的工作許可,這將給予他們更換工作的權利,就像加拿大公民和永久居民一樣,從而減少遭受虐待的可能性。

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