許知西九新條款「趕客」? 孫明揚:合理假設

[2014.07.26] 發表

【明報專訊】政務司長許仕仁於2005年出任西九督導委員會主席,10月宣布收緊西九發展的條款。翌年2月,3個入圍財團均對新條款沒有正面回應,政府宣布西九項目「推倒重來」。前規劃房屋及地政局長孫明揚昨被辯方問及,許在制訂新條款時,是否知道新條款會令西九無人繼續參與發展,孫回應不知道,但這是「合理假設」。孫又被問及,發展條件改變前後令財團收入有明顯差距,任何有商業觸覺的機構均沒有興趣繼續,這是否許有心造成的結果,孫卻指「唔可以咁講」。

控方案情指出,許仕仁於當年10月向立法會宣布,改變西九發展的條款,包括降低地積比至1.81、把住宅用地限制在20%,將50%的用地撥出供其他發展商競投,以及勝出財團須事先注資300億至信託基金。

代表郭炳江的御用大律師萬江儀指出,早前計劃書評審委員會提議改變以上條款,但無提出實際數字,問孫該些數字由誰訂出,孫指不知道。

孫﹕不能說許故意

萬又指修改發展條款時,政府會先做一些計算,孫指是「合理假設」,又同意許不會在未知有關更改會造成的影響,便宣布修改條款;但當萬指出這是許仕仁有心造成的結果時,孫則答「唔可以咁講」,又指當時3個財團並非一口拒絕,亦曾向政府提出問題,直至1月,政府認為事件「拖得太耐」,才訂下要求財團回覆的死線。

同樣由新地發展的馬灣公園項目,第一期工程原定2006年完成,但至2005年仍很多工程未展開。被問及新地於2005年7月去信政府,能否根據2003年的發展大綱圖發展時,政府為何要12月才回應,孫說「好抱歉新鴻基要等咁耐先等到我]回應」,又指早前愉景灣有類似項目,亦被帳委會「抽秤」更改土地用途沒有審批,因此政府要謹慎處理。

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