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過去一年,不少新成立政團如民主進步黨(香港)(左圖)、本土民主前線(右圖)等,申請社團或公司註冊均遲遲未能獲批,警方和公司註冊處雖分別有12天和4天可辦妥註冊的服務承諾,但部分申請數月仍未獲批。(資料圖片)
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民主進步黨(香港)年初申請社團註冊,逾4個月仍未獲批,警方4次去信該政團查詢,其中4月信件(圖)要求解釋其網上資料,要為「自決前途」等字眼提供詳情解釋。(受訪者提供)
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 新政團註冊 兩部門被指靠拖違承諾 學者批「行政干預」結社自由 何君堯指把關可理解

【明報專訊】踏入選舉年,新政團紛紛成立,香港沒政黨法,只能循《社團條例》或《公司條例》成立有關組織。而過去一年,不少新政團表示仍未能註冊,警方和公司註冊處雖分別有12天和4天辦妥註冊的服務承諾,但部分申請數月仍未獲批。警方稱過去5年未曾根據《社團條例》拒絕任何社團註冊申請,亦拒絕提供不成功申請社團註冊的數字,有學者形容政府以「拖字訣」阻礙新政團成立是以「行政干預」結社自由,有關制度欠透明,律師會前會長何君堯則認為當局做法可理解,只為避免刑事罪行發生而把關。明報記者 李詠珊

兩部門承諾12及4天辦妥

上年12月13日創黨的民主進步黨(香港),今年1月已向警方申請成立社團,至今未成功,幹事長楊繼昌稱他們已向警方補交4次資料,警方除要求他們解釋宗旨,又要交代如何實踐,同時亦因名字跟台灣的民進黨一樣,又要澄清其聯繫,「講『民主』同『進步』係好普遍,表格上個宗旨寫得好簡單,話要宣揚民主思想,倡議進步政策」。

問綱領行動 屢要求補資料

楊沒想到警方會再根據他們應要求提供的新聞相片,就相關報道質詢他們,稱其綱領出現「自決前途」、「港中政治對等」等字眼,今年3月來信要求解釋,「警方唔敢好堂皇地拒絕我]申請,諗唔到理由,所以用行政手段拖你」。他又質疑警方已違反服務承諾。

本土民主前線(本民前)去年3月申請社團註冊,6個多月來約6次書信往來,警方仍未接納。發言人黃台仰稱,申請時以「推動港人本土意識」為宗旨,「警方回信問用咩手法,合法定違法」,且警方每次都要求14天內補充有關資料,最終本民前因未於限期回覆,變相放棄申請。去年9月,本民前再申請公司註冊,公司註冊處兩度要求解釋公司名稱與業務關係(見表),「佢無拒絕,但一路拖住唔畀註冊,用行政手段留難我],某程度上都係干預組織自由」。

新政團香港眾志,早於創黨前一個月已交表申請公司註冊,但只要名字提及「眾志」或以黃之峰和羅冠聰之名申請均不獲批,其後他們以「較唔出名」的成員和另一公司名稱申請,一周內就獲批。

警拒提供拒社團註冊數字

警方回覆,任何可構成刑事罪行的行為都會依法處理,又稱無法提供過去5年拒絕社團註冊申請數字,強調未曾根據《社團條例》拒絕任何社團註冊申請;公司註冊處則承認曾以不同原因拒絕公司申請,但無相關數據。

律政司長袁國強前日表示,正循4方面處理「港獨」問題,包括《公司條例》、《社團條例》、《刑事罪行條例》及其他刑事罪行。何君堯認為政府把關「可以理解」,「言論自由係有界限,如果你有煽動鴽@用,係可以惹官非」,他又質疑新政團所填資料會否「踩界線」而被拖延,所以難說當局是「政治審查」。

「佔中三子」之一陳健民說,早年研究顯示超過九成社團註冊申請都獲批,現時警方不公開有關申請數字做法「離譜」;而新政團遲遲未能註冊,當局除沒履行服務承諾,有關解釋亦十分含糊,質疑政府干預結社自由。

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