【明報專訊】全國人大常委會副秘書長李飛周一在香港召開政改簡介會,解釋人大常委就香港普選框架的決定。他表明,若議員否決政改方案,2017便無普選。他指如果向「佔中」屈服,只會換來更多違法活動。所以人大常委作出果斷決定,亦相信香港警隊有能力處理。
李飛又表示,如果因為少數人阻撓而不能如期落實普選特首,立法會普選亦會推遲,往後須按照政改五部曲,重新走過。
立法會普選亦會推遲
李飛解釋,行政長官候選人須獲提委會過半數支持,無疑是最順理成章及合邏輯的安排,亦能降低政治對抗、憲制危機及民粹主義風險。李飛表示,獲過半數提委支持符合基本法規定及富有廣泛代表性,體現集體意志,少數服從多數。
對於有議員已表明要否決政改方案,李飛指,如果這個情況出現,2017年就無法實現普選,香港的管治將會更困難,許多港人都對此深感憂慮,常委會在審議決定時,也充分考慮到這個情況,但他強調,從法律角度而言,即使立法會否決政改方案,亦不會出現法律真空,下屆特首將依照現有的選舉辦法產生。
李飛表示,常委會決定2017年普選行政長官的提名委員會,按照選舉委員會的構成及產生辦法,沿用1200人及4大界別的方案,他強調是符合基本法的規定。
李飛說,香港曾提出過很多行政長官選舉的形成方案,一是主要由選委會產生,二是主張一人一票選出,基本法將兩種方案加以揉合妥協,首10年由選委會產生行政長官,以後有需要可作修改達致普選,普選時選委會轉為提委會,負責提名,所以由提委會提名是社會共識。李飛又說,香港社會對提委會的問題有不同認識,這次人大的決定是為普選指明方向。
李飛又說,選委會涵蓋各方代表性、各階層的均衡參與,提委會按照選委會組成,立法原意上是相同。他說,留意到社會上對提委會的人數、組成及產生辦法上有比較大的分歧,他認為按照選委會是比較適當,有利於凝聚共識。
李飛表示,不修改2016年立法會選舉辦法,是符合循序漸進及香港實際情況,亦能集中精力處理好2017年普選行政長官。李飛說,在政改諮詢時,主要關注行政長官普選,對立法會選舉辦法的關注度不高。而2010年修改立法會選舉辦法後,已經在擴大民主邁出一大步。李飛說,人大的決定體現了中央的決定權,過去人大常委會亦就行政長官及立法會兩個產生辦法作出決定,在07年又規定2017年可實行普選。
李飛稱,現行特區的選舉辦法和人大常委會所作決定,均對香港市民的被選舉權沒有不合理限制,而選舉本身就是篩選,是在舉薦後再選出,市民必須依照法律來行使選舉權利,法律必將亦必須對選舉規則作出決定。
李飛:選舉本身就是篩選
李飛又說,人大常委會的決定奠定法律基礎,有利創造新社會政治生態,500多萬名合資格選民第一次一人一票直接選出行政長官,是民主發展的歷史性飛躍及進步,亦為普選立法會全體議員創造條件,是政制體制的重大變革。他承認,大部分泛民也是愛國愛港,希望不同主張的人放下成見,在愛國愛港旗幟下把握機遇達至共識。李飛呼籲,有不切實際想法的人改變立場,加入愛國愛港陣營。
對於有人擔心今次框架是 「終極」普選,他表明,任何法律都可根據實際情況修改。
李飛表示,關於行政長官普選的爭議比歷次爭議來得更為激烈,有人用「山雨欲來風滿樓,危急存亡之秋」形容當前香港局面,亦有人在報章撰文,說如果中央不接受某些香港人的主張,結果會是災難性。
李飛說,一國兩制註定不可能一帆風順,但不能因極少數人唱衰香港、唱衰基本法和唱衰一國兩制,就對這一偉大事業產生懷疑和動搖,雖然目前社會仍存在矛盾爭議,但相信港人一定會發揚勤勞務實傳統,發揮聰明才智,團結開創香港更美好明天。
香港警隊有能力處理佔中
他並再次批評佔中是違法,古今歷史和現實告知,如因有些人發動違法活動就屈服,只會換來了更大的違法活動,常委會的決定考慮了這些因素,作出果斷決策。他又相信,如果有人佔中,香港警隊有能力處理,而中央永遠是香港的堅強後盾。