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國際
 TPP要走出美國會 前途坎坷

12個太平洋國家周一達成跨太平洋伙伴關係協定(TPP)的歷史性協議,將創造一個高佔全球四成經濟產值的最大自由貿易區,但協議仍需經各成員國國會表決通過才能正式生效,而在主導TPP的美國,就面臨國會相當大的質疑聲浪。經過逾5年的磋商,12個成員國周一在美國亞特蘭大舉行的最後一回合談判終於達成協議,將對近1.8萬個項目的產品降低或去除關稅,並對於全球農業、製藥與汽車製造等多項產業帶來深遠的影響。

TPP協議接下來需完成各國國會表決的程序,才能正式生效,美國法令規定,總統需在達成協議後90天才能簽署,國會到時候也才會啟動表決程序,也就是說國會就TPP案進行表決最快也要等到明年第1季。

對於奧巴馬政府來說,比較不利的是國會目前初步的反應並不是很正面,許多民主黨與共和黨議員都對協議持保留或質疑的態度。

民主黨總統參選人佛蒙特州參議員桑德斯(Bernie Sanders)就在推特上強硬表態,指TPP協議將造成美國民眾失業,對消費者也不利,「我在參院將竭盡所能擊退TPP協議。」

許多民主黨議員與工會組織都擔心TPP協議會造成製造業就業機會損失與環保法規弱化,部分共和黨議員則反對阻止菸草業者就反菸措施控告政府的規定。共和黨籍參院金融委員會主席哈奇(Orrin Hatch)表示,「我擔心協議似乎遠低於我們希望的目標。」哈奇之前一直呼籲奧巴馬政府在談判時一定要在包括藥品在內的智財權保護議題上堅持底線。

TPP成員國部長指出,協議同時包含成立一個討論貨幣政策原則的財長會議,這一部份也讓美國製造業與輿論感到憂心,因為日本就是藉由壓低日圓來嘉惠其汽車業與其他出口商。

不過,代表美國汽車製造重鎮密西根州的民主黨眾議員丁傑爾(Debbie Dingell)則表示,協議並未全面處理有關貨幣議題,「就我們所知,談判官員還未深入處理此一議題。」

 
 
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