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【最新】【萬錦市多福醫院】爭取9月前停用中介提供醫護人員
(2025/5/12)
【明報專訊】報告指出安省公立醫院過去十年向牟利人力中介機構支付高達92億元，此項由加拿大另類政策中心今日發布一份《掏空：安省公立醫院與私立人力中介的崛起》（Hollowed Out: Ontario Public Hospitals and the Rise of Private Staffing Agencies）報告顯示，2013-14至2022-23年間，安省用於護理人員、醫護協作人員及行政支援人員的中介支出持續攀升。
當醫院與長期護理安老院無法透過正式員工填補所有班次時，便轉向人力中介求助。
儘管臨時中介醫護的時薪最高可達正職三倍，院方表示此舉能緩解人力短缺壓力。
撰寫報告主筆、西門菲沙大學政治經濟學家朗赫斯特（Andrew Longhurst）指出，研究期間中介實際支出近乎翻倍，人均從21元增至41元。
相較之下，公立醫院正式僱員支出僅從人均604元微幅增長至641元。
「私立牟利機構的廣泛運用顯示，政府支付鉅額資金卻獲得不成比例的回報。」朗赫斯特強調，省級財政緊縮政策在人口增長與老齡化雙重壓力下，加劇急診室走廊擠滿病人與手術候診時間等問題。
報告警告私立中介形成「惡性循環」。公立醫院部門愈依賴高價臨時人力，人手不足危機愈嚴重。
以萬錦市多福醫院為例，院方正逐步減少急診、腫瘤科等單位對護理臨時工的依賴，盡力爭於9月前全面停用臨時人員服務。
主管多倫多東北快速發展區醫療服務的奧克谷健康機構總裁兼執行長法姆（Mark Fam）表示，目標是9月底前全面停用中介人力。
透過資深護理人員指導新畢業與國際護理人才、成立跨單位護理資源團隊、舉辦招聘活動等措施，已成功減少三分之二中介護理人力。
省府的「護理畢業生保障計劃」提供僱主20周資金，協助新進護理人員適應全職工作。
省府數據顯示，該計劃自2020年已招募逾3,300名護理人員。
然而，中介護理人員透露其收入可達同院正職人員兩倍以上，且能完全自主排班。
奧克谷（Oak Valley）人力資源部臨時主管伊多烏（Vickie Idowu）指出，院方提供完整職前培訓，使新進人員無縫融入工作流程，此為區別於臨時工的重要優勢。
她說正式員工能建立持續性照護關係，與一周僅出現一次的中介人員截然不同。
她強調，熟悉的面孔能讓病患者更安心。
報告特別指出，相較於大城市，安省北部年度收入低於1億元的小型醫院，預算更為緊張，對牟利中介的依賴度更高。
2022-23年度，私立中介成本佔西北地區醫院人力支出17%、東北部11%，較2013-14年度全低於6%的情況顯著惡化。
值得注意的是，安省2022年人均醫院支出1,805元居全國最低，落後卑詩省的1,902元，以及魁省的2,028元。
朗赫斯特警告，若現狀持續，全國公費醫療體系將更難以符合成本效益的方式，滿足患者需求。
加拿大其他省份亦開始行動，魁北克立法擬於2026年前逐步淘汰私立人力中介，但卻面臨司法挑戰）；紐賓士域省擬立法取消從外地到該省服務護士合約遭業者提告索償；卑詩省同步宣布將取締相關機構。
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