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英國牛津經濟研究院﹕多倫多市住房可負擔性 位列全球最差
(2025/6/8)
【明報專訊】英國牛津經濟研究院發布的2025年《全球城市指數》報告顯示，多倫多市在住房可負擔性方面，已經位列全球最差城市之一。專家指出，這是幾十年來加拿大各級政府政策失誤、開發延誤和人口激增共同造成的惡果。
報告稱，因多倫多市房地產價格高昂，當地居民用於住房的支出佔收入的比例，幾乎高於世界所有其他城市。
雖然聯邦政府最近承諾，將取消售價低於百萬元的首次購房的貨勞稅（GST），但有批評指，過於嚴格的住房政策、高昂的開發費和緩慢的審批流程，已令市場遠超出大多數購房者的承受能力。
據多倫多地產局（TRREB）最新數據顯示，雖然今年5月﹐多倫多平均房價按年下降4%，但仍高達110萬元以上。
多市目前有一個計劃，對部分樓盤的開發費用給予延期繳納，只要樓盤中有最少20%的單位是可負擔住房。
但計劃實行起來時，市府卻發現資金需求遠超過市府的財力。市長鄒至蕙指出，目前約有70間開發商合共30萬個新單位項目已準備就緒，但因缺乏其他層級政府的資金支持而停滯不前。
多倫多城市規劃高級研究員克雷頓（Frank Clayton）指出，僅在多倫多市區，開發費用就可能令一個新房的成本增加10萬元以上，在大多倫多地區（GTA）部分地區甚至可能翻倍。
總理卡尼（Mark Carney）曾承諾，聯邦政府下撥額外資金並由省府分發，幫助市政府消減開發費50%，但他尚未給出具體的時間表。
對此﹐克雷頓認為，「如一個市政府一開始就收取20萬元的費用，開發商只能將成本轉嫁到房價上。除非開發商能收回成本﹐否則便不會開工。」
他還指出，導致多倫多出現住房危機的3個主因是：高額費用、限制性的規劃法規，及居高不下的住房需求，而導致最後一點的部分原因是移民數量太多所致。單在去年，多市就新增近30萬名新移民，進一步推高住房需求。
由於新屋開工率大幅下滑，大多地區新房銷售在今年4月已連續第七個月創下歷史新低。
建築產業與土地開發協會（BILD）首席執行官威克斯（Dave Wilkes）呼籲政府立即採取行動，改革自1991年以來未變的合併稅（HST）的計算方式。「這將使購房成本在前100萬元範圍內立刻降低13%。」
他還警告，聯邦政府目前的貨勞稅減免，僅適用於價格低於100萬元的房屋，而這一政策對多倫多這樣房價高昂的城市來說完全偏離現實。「在大多區，100萬元以下的房子幾乎不存在。」
克雷頓指出，住房危機的根源可追溯至2000年代初，當時安省將土地利用政策重點轉向環保，包括設立綠帶Greenbelt），限制住房可開發區域，還有其他限制性的增長管理計劃，導致市場上最受歡迎的房屋類型鎮屋和獨立屋開發緩慢。
雖然各級政府已採取措施，包括安省政府最近推出法案﹐加快建築速度，但大多數專家一致認為，若沒有大範圍、緊迫性的改革，涵蓋規劃、費用、稅收及審批時間等多個方面，住房可負擔性根本無法真正恢復。
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