對非貿協國家實施配額
超額鋼鐵進口加國徵收高達50%關稅
【明報專訊】聯邦財政部日前宣布,將對部分與加拿大沒有自由貿易協議國家的鋼鐵進口實施關稅配額(tariff rate quota)。根據新政策,有關國家可維持過去幾年出口至加拿大的鋼鐵數量,但若在單一季度超出特定配額,超額部分將被徵收高達50%的關稅。
財政部指出,新政策旨在「穩定本地市場,防止外國鋼鐵向加拿大惡意傾銷,同時減低對本地進口商及下游用戶的影響。」
美國本月初將鋼鐵進口關稅由25%倍增至50%,令加拿大鋼鐵廠商失去一個主要出口市場,亦推使其他國家的鋼鐵生產商轉向加拿大市場尋找出路。有見及此,本地業界要求聯邦政府加強保護措施。
代表17間本地鋼鐵企業的加拿大鋼鐵生產商協會(Canadian Steel Producers Association,CSPA)總裁科布登(Catherine Cobden)表示:「業界一直要求政府減少不公平貿易的產品進口,以重奪本地市場。我們認為這項政策早該實施。」協會亦指出,成員希望推動政府有進一步行動。
位於安省的阿爾戈馬鋼鐵公司(Algoma Steel)首席執行官加西亞(Michael Garcia)表示,他曾建議政府對包括自由貿易伙伴在內的所有國家鋼鐵進口統一徵收20%關稅。該企業一向將50%至60%鋼鐵產品出口至美國,惟因為美國關稅政策,現時比例已跌穿五成,並持續下滑。
加西亞稱,鋼鐵行業正密切留意7月21日加美能否達成貿易協議。此日期為日前G7峰會上所提及的時間。
為應對美國關稅衝擊,除了新配額制度,總理卡尼6月初暗示可能推行基於鋼鐵「熔化及鑄造」國家徵稅的新制度,以及承諾在公共項目中優先採用本地生產鋼材。政府亦已成立鋼鐵產業與政府聯合工作小組,並將於30日內檢視新政策的影響。
根據美國國際貿易監察機構數據,加拿大於2024年進口鋼鐵總量達830萬公噸,按年減少5.5%;同年出口約640萬公噸,主要目的地為美國。財政部表示,去年來自非自由貿易國家的鋼鐵進口量為260萬公噸。
據CSPA估算,加國鋼鐵業近期已經裁員大約1,000人。