【明報專訊】是否撥出部分郊野公園土地作發展的討論，令關注點擴至丁屋地和解放軍駐港部隊管理的2700公頃軍事用地。其實使用量低(見另稿)的石崗機場，因要容許軍機從四方八面升降，令錦田有多達2600公頃的政府和私人農地遭嚴格高度限制，機場1.5公里半徑的1300公頃土地更不能建逾17層樓宇，土地未能有效運用。理大社會政策研究中心主任鍾劍華和測量師學會房屋政策小組主席潘永祥均認同，可探討軍事用地能否作民用發展的可能，而潘亦指出，若在互相溝通下放寬錦上路站或八鄉車廠的高限更佳。
發展局：沒計劃改軍地用途
發展局回應時指出，根據《基本法》中央政府負責管理香港的防務，《駐軍法》則列明香港駐軍負責管理軍事設施。局方指有關軍事用地現時均作軍事用途，政府沒有計劃改變這些土地的用途。解放軍至截稿前未有回覆本報查詢。
理大社會政策研究中心主任鍾劍華受訪認為，除郊野公園，本港不少房屋發展選項，包括甚少有人提出的2700公頃軍事用地，認為駐軍只有不足1萬人，在港「象徵性」形象高於實際防務，部分土地未必有實際用途。
包括西鐵錦上路站
他認為至少有3方向檢討軍事用地，包括一、將市區長期空置地如九龍塘九龍東軍營，或槍會山軍營交回港府；二、透過「換地」，如增加石崗軍營或青山練靶場地皮的面積，換取市區及赤柱空置地，合共可達140公頃；三、研究檢討石崗機場航道，解除附近地皮的發展限制，以及青山練靶場會否有後移空間。
1300公頃禁逾17層
其實，159公頃的石崗機場，因其航道設定令周邊建築物高度受限制，使其「軍事地」實際影響範圍不單是機場本身，周邊包括西鐵錦上路站和八鄉西鐵車廠的上蓋發展也有規限。地政總署的高度限制圖顯示，該區目前被施以69至130米不等的發展高度上限，約2600多公頃土地內的房屋，只能建大約17層至30層高不等。其中貼近機場1.5公里半徑的1300公頃土地，高限更必須低於17層樓，土地面積已相等於兩個新界東北發展區(見圖)。
公民黨民航飛機師譚文豪檢視該區的航道後指出，石崗軍營現時有5個主要進出口供飛機或直升機進出，其中定翼機只會使用其中2個，較少使用較近北面的2個出口，以免受接近禁區和山勢影響，反而直升機則會使用5個出口。他指出，航道有優化的空間，如只使用某些進出口，或可令部分地皮「解禁」，令部分土地的高限提升，釋放土地潛力。
前民航處長樂鞏南認為，是否能檢討飛機航道可再詳細研究，但據他所知，飛機在早年較常出入石崗，後來大幅減少，惟仍要考慮放寬高度會否影響一般民航機在上空飛行，「畢竟牽一髮會動全身」。
測量師學會房屋政策小組主席潘永祥認同，軍事用地如其他地皮一樣可以研究，特別是若可在互相溝通情况下，取回部分市區用地、在研究航道後放寬錦上路站或八鄉車廠的高限更佳，惟大前提是在港人取得土地資源下，也令解放軍不會「太蝕底」，可提供新界地區的地皮作補償。
鍾劍華：唔問點知唔畀
房產發展研究中心研究員姚松炎則說，過往較少研究軍事用地，但他得知，此事或涉及外交而非單純土地規劃，港府或只能提建議，不能作決定。
鍾劍華則稱，《駐軍法》列明可循合法途徑取得地皮(見另稿)，包括與駐軍談「換地」或將空置地皮交回，「你唔問又點知人哋唔肯畀，可能為了本港住屋需要，中央會肯？」
明報記者 鄭穎瑩 曾安迪
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