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[昔日明報]

 
港聞
 內地人員西九站執法 袁國強:無法避免

【明報專訊】高鐵(香港段)延至2018年第三季通車,律政司長袁國強和運輸及房屋局長張炳良昨於北京,與港澳辦官員商討高鐵「一地兩檢」安排。袁國強會後指出,與內地達成部分基本共識,惟法律及憲制等層面涉及複雜問題。他表明,在一地兩檢方面「少不免一定要容許內地的人員,在香港特區未來的西九站執法,這是無法避免的」,但須確保符合《基本法》及不影響一國兩制的概念。

中港官員商一地兩檢

袁國強與張炳良昨在北京與國務院港澳辦法律司長黃柳權會面約兩小時,袁國強會後指出,目標在高鐵通車時做到「一地兩檢」,部分地方已有基本共識,惟法律、基本法、憲制層面牽涉複雜問題,冀雙方明年初再會面,在法律基礎及運作上討論。

被問及是否已就內地人員來港執法有共識,袁國強說,日後無可避免容許內地人員到西九龍總站執法,研究法律問題時亦會按此作假設,否則無法做到「一地兩檢」,「關鍵在於怎樣於法律及憲制上符合基本法,亦不影響一國兩制的概念,這就是複雜情G」。

袁國強指出,對比起美國和加拿大、英國和法國都有相類「一地兩檢」安排,但都較香港容易,並提出香港範圍只適用於香港法例及基本法附近三之中的全國性法例。

美加一地兩檢安排較香港易

被問到是否有需要修改基本法附件三,袁國強沒正面回應。按基本法第2章第18條,全國人大常委會徵詢基本法委員會及港府意見後,可增減附件三所列的全國性法律,但只限於涉及國防、外交和其他按基本法規定不屬港府自治範圍的法律,立法會交通事務委員會主席田北辰認為,高鐵涉及中港兩地互通,不僅屬港府範圍的事,故可納入附件三,解決一地兩檢的司法爭議。

郭榮鏗倡內地段車上檢查

高鐵香港段不設中途站,由西九龍總站至下一站深圳福田僅14分鐘,立法會法律界議員郭榮鏗不同意把「一地兩檢」安排納入附件三,反建議高鐵進入內地段後,在車上檢查,避免破壞一國兩制。另一立法會議員涂謹申表示,港府同意引用附件三前應向社會交代,但估計人大常委會決定後就會頒布。田北辰參選今屆區選的荃灣愉景選區,其對手是趙恩來。涂謹申參選奧運選區,其對手是高曉榮。

 
 
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