美俄缺互信 失敗噩夢或重演
[2016.09.11] 發表
今次新協議雖被視為敘利亞困局的新轉機，但雙方既互不信任，且協議內容漏洞甚多，包括未列明違反協議要承擔的後果，難制止交戰各方繼續動武，令人擔心今年2月停火協議失效的情况可能重演。
未列違反規則後果 或隨時反口
美國與俄國在敘利亞各有盤算，前者出錢出力支持反對派推翻總統巴沙爾，俄羅斯亦不甘後人，在巴沙爾政權瀕臨倒台之際扶他一把，兩國令敘利亞變成代理人之戰。故此，雖然雙方同樣視當地的伊斯蘭激進分子為迫切敵人，但彼此猜忌極深。事實上，在長達13小時的談判中，克里遲遲未能代表美方敲定協議，拉夫羅夫甚至開玩笑要送薄餅讓久候的記者充飢。
對美國而言，新協議存在不少風險，例如協議中並無明言如協議任何一方違約會有何後果，顯示制約能力有限，在美方眼中，俄國與敘政府可能隨時反口。此外，雖然美俄同意只會攻擊努斯拉陣線或ISIS據點，但努斯拉陣線與多個反對派組織有合作，有關組織多次拒絕離開努斯拉陣線據點的呼籲，以免變相將陣地拱手相讓予政府軍，要區分兩者將成空襲行動的最大挑戰，稍有差池美國勢失去反對派的信任，亦恐面對濫殺無辜的指摘。
俄國一直積極游說美方同意與其分享情報，打擊ISIS及努斯拉陣線。雖然俄方承諾不會利用情報打擊敘利亞反對派，但華府擔心俄國透過共享空襲目標資料，得悉美軍部署及如何鎖定、攻擊目標等敏感資料，損害美國國防。
即使協議落實，美國打擊ISIS的如意算盤亦未必能打響。有ISIS高層向《獨立報》稱，組織成員已遍佈全球，即使敘利亞及伊拉克據點被破，組織亦有計劃在中東及北非地區重建勢力，聲言ISIS永遠存在「並不單是宣傳口號」。(綜合報道)
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