【明報專訊】內地《國歌法》於本月1日起生效，新華社昨報道，人大常委會今月30日至下月4日舉行的會議，將審議「關於增加香港特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定草案的議案」，預料人大常委會屆時會將國歌法正式納入《基本法》附件三，將在本港立法執行。政制及內地事務局長聶德權昨透露，國歌法本地立法程序的初步工作已經開始。
胡志偉促諮詢 李慧琼：罰則應包判囚
民主黨主席胡志偉認為，政府應就國歌法本地立法舉行公眾諮詢，甚至提交白紙草案，解釋立法對言論自由有何影響，至於具體立法細節則要在政府公布詳情後才能評論。
民建聯主席李慧琼則強調，為國歌法立法能發放信息﹕作為中國人須尊重國歌；問及罰則是否應如《國旗法》和《國徽法》般包括判囚，她稱看不到理由為何國歌法罰則會比另外兩條法例輕。
人大常委會月底審議
另外，政府日前向立法會提交擬於新一個立法年度交立法會審議的16條條例草案名單，包括特首林鄭月娥提出引入兩級制利得稅的稅務條例修訂草案，但未見國歌法。政府可在立法年度期間新增擬交審議草案。
對於何時完成國歌法本地立法工作，聶德權昨在港台節目《千禧年代》表示，現時沒有確實時間表。他表示，草擬國歌法草案時，要視乎香港憲制和法律制度，以符合本地法律的原則，並讓立法會審議，相信有充分機會去吸納不同意見，這些工作會盡快做。
聶：未有時間表 港法例一般沒追溯力
對於國歌法有否追溯力，即立法前侮辱國歌的人會否犯法，聶德權說立法工作會按照本地法律原則進行。他在節目後再被追問下，表示「香港法例一般情况下是沒有追溯力」。對於罰則會否參考國旗法和國徽法，他說國歌法本地立法時，會參考其他相關法例的內容，草擬法例時的具體內容要保持一致性，但亦要考慮各方面因素，故現階段難具體評論。
對於何時重啟政改，聶德權在節目上表示，上次政改帶來很多矛盾和問題，重啟須小心考慮，而現時重啟政改成功的機會有多大，「大家心裏有數」。
他又稱，《施政報告》提出很多有利民生和經濟的措施，但任何措施也會引起不同意見，若能求同存異，盡快推動有利香港的措施，就能給予社會信心，屆時討論高度爭議的事項，便可能較以前好。
白紙草案源自港英年代，政府欲推動新法例時，一般會先發出諮詢文件收集公眾意見，文件以白紙印製，因而得名。白紙草案代表法例仍在諮詢階段，正式草案會用藍紙印製，故名藍紙草案。
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